ФАС обновляет расчет НМЦК при закупках топлива
Проект приказа уточняет правила для АЗС-отпуска, плавучих заправок и повторных процедур при нехватке статистики
ФАС России разместила проект приказа (ID проекта: 166891), которым предлагается скорректировать порядок определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) при закупках топлива по Закону № 44‑ФЗ. Изменения подготовлены к Приказу ФАС России от 22.11.2024 № 894/24 и касаются поставок топлива через отпуск с раздаточных колонок, а также отдельных ситуаций при повторных закупках и отсутствии статистических данных. Проект проходит общественное обсуждение на regulation.gov.ru; указанный срок завершения — 17 апреля. Документ носит проектный характер и не подлежит применению до утверждения.
Основные предлагаемые изменения
Расширение случаев применения порядка
Предлагается распространить правила, применяемые при отпуске топлива в бак (емкость) автотранспорта через топливораздаточные колонки (АЗС, АЗК и др.), на отпуск топлива в водный транспорт с плавучей заправочной станции (п. 3 проекта).
Повторная закупка после несостоявшейся процедуры
Если открытый конкурс или аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 52 Закона № 44‑ФЗ, и НМЦК ранее определялась по средней потребительской цене в субъекте РФ, то для повторной закупки в пределах муниципального района (в т.ч. района Крайнего Севера) предлагается ориентироваться на среднюю потребительскую цену в соответствующем районе на дату расчета. Применение районного показателя предполагается при условии, что он отличается от регионального более чем на 5%.
Отсутствие данных о средней цене
При отсутствии на дату расчета сведений о средней потребительской цене в районе (по данным уполномоченных источников, включая статистические), НМЦК предлагается определять как среднюю цену поставщика в этом районе за 5 календарных дней, предшествующих дате расчета. Для этого в Приказ № 894/24 планируется включить новый п. 6.1.
Дополнительные уточнения
В проект также включено положение о возможности использования композитного индекса инфляции наряду с официальным прогнозом Правительства РФ при изменении цены контракта (пункт 8 Приказа № 894/24).
Кроме того, в проекте предлагается заменить устаревший «Прейскурант №10-01» (утверждён постановлением ФСТ России от 17 июня 2003 года № 47-т/5) на Тарифное руководство №1 (утверждено приказом ФАС России от 6 ноября 2025 года № 894/25). Это касается расчёта транспортных расходов при определении цены топлива.
А. Селютин, юрист.
Проект приказа ФАС России (ID проекта: 166891)
