КС РФ: доплата за праздники в ОВД не зависит от переработки
Сотрудникам со сменным графиком компенсацию за службу в праздник должны выплачивать без ожидания конца учетного периода
В чем заключался спор
Конституционный суд разъяснил, как должны компенсировать службу в нерабочие праздничные дни сотрудникам органов внутренних дел со сменным графиком и суммированным учетом служебного времени. В постановлении от 10 апреля 2026 года № 23-П суд указал: право на повышенную выплату возникает за сам факт несения службы в праздник и не может зависеть от того, превысил ли сотрудник норму служебного времени за весь учетный период.
Поводом для проверки стала жалоба сотрудника ОВД, который в 2022–2023 годах неоднократно выходил на дежурства в праздничные дни по графику сменности. За ночные смены ему начисляли компенсацию, а за службу в праздники — нет. Работодатель ссылался на годовой суммированный учет времени: окончательно определить, есть ли переработка, можно только по итогам года. Кроме того, сотрудник не подавал рапорт ни на выплату, ни на предоставление дополнительных дней отдыха.
Какую позицию заняли суды
Суды общей юрисдикции, а затем и Верховный суд, поддержали такой подход. Они исходили из того, что при суммированном учете вопрос о праве на компенсацию можно решать лишь после завершения учетного периода.
Конституционный суд с таким толкованием не согласился.
Что разъяснил Конституционный суд
Хотя часть 6 статьи 53 Закона о службе в ОВД признали соответствующей Конституции, КС придал ей обязательный конституционно-правовой смысл. Суд указал: сотрудник, который по графику сменности исполнял обязанности в нерабочий праздничный день, не может быть лишен компенсационной выплаты в установленный срок выдачи денежного довольствия за тот месяц, в котором такая служба фактически имела место.
По сути, КС отделил право на праздничную компенсацию от подсчета итоговой годовой нормы. Суд отметил, что выход в праздник заранее предусмотрен графиком, а сам факт службы фиксируется в табеле учета. Этого достаточно, чтобы начислить положенную выплату своевременно, без ожидания конца учетного периода.
Почему эта позиция важна
Отдельно КС подчеркнул, что иной подход ставит сотрудников со сменным режимом и суммированным учетом в менее выгодное положение по сравнению с теми, кто служит по обычному графику. А это уже затрагивает конституционные гарантии справедливой и своевременной оплаты труда.
Какие выводы следуют из постановления
Таким образом, суд сформулировал сразу несколько важных ориентиров для правоприменения:
— доплата за службу в нерабочий праздничный день не зависит от того, возникла ли переработка по итогам учетного периода;
— отсутствие отдельного рапорта само по себе не лишает сотрудника права на компенсацию, если служба в праздник подтверждена графиком и табелем;
— выплата должна производиться вместе с ближайшим ежемесячным денежным довольствием, а не откладываться до конца года.
Что будет дальше
Для самого заявителя это решение имеет прямое последствие: судебные акты по его делу, основанные на ином толковании спорной нормы, подлежат пересмотру.
Постановление КС окончательно, вступило в силу со дня официального опубликования и не подлежит обжалованию. Таким образом, с учетом позиции суда, работодателям в системе ОВД придется скорректировать практику начисления денежного довольствия сотрудникам со сменным графиком.
Т. Миронова, юрист.
Постановление КС РФ от 10.04.2026 N 23-П
