Минпромторг обновит правила разрешений на импортные закупки
Заказчики смогут получить разрешение на иностранный товар при отсутствии российского аналога или несоответствии его характеристик.
Минпромторг подготовил проект приказа, который установит случаи и порядок выдачи разрешений на закупку иностранных промышленных товаров. Документ разработан в рамках реализации подп. «а» п. 5 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 о национальном режиме в закупках.
Разрешение предполагается выдавать в двух случаях: если необходимую продукцию не производят в России либо если характеристики российских товаров не отвечают потребностям заказчика (п. 1 проекта порядка).
Подать заявку в Минпромторг смогут заказчики, работающие по Закону № 44-ФЗ и Закону № 223-ФЗ. Обратиться за разрешением также сможет лицо, которое вправе определять хозяйственные решения заказчика или участвовать в их принятии. Заявление нужно будет направлять в электронной форме через личный кабинет в Государственной информационной системе промышленности (ГИСП) — пп. 3–4 проекта порядка.
Проект расширяет состав сведений для заявки. В частности, заявителю потребуется указать совокупное количество товара, планируемую цену единицы продукции и общую стоимость закупки. Также нужно будет привести наименование товара, коды ОКПД 2 и ТН ВЭД ЕАЭС, характеристики, сроки и место поставки. Если заявление подает не сам заказчик, потребуется его согласие (п. 5 проекта порядка).
Минпромторг должен будет проверить заявку в течение пяти рабочих дней. Затем ведомство проведет поиск аналогов в реестре российской промышленной продукции. Если подходящий товар обнаружат, министерство направит запрос его производителю. Тот сможет подтвердить либо опровергнуть возможность поставить продукцию в требуемом объеме, в установленный срок и место.
По итогам рассмотрения ведомство сможет выдать разрешение, отказать в нем с указанием российского аналога либо разрешить закупку только части необходимого объема. Последний вариант предусмотрен, если отечественный производитель готов обеспечить лишь часть потребности заказчика (п. 20 проекта порядка).
Срок действия разрешения составит 18 месяцев со дня выдачи (п. 27 проекта порядка). Его не придется переоформлять при изменении совокупного количества товара не более чем на 10% для закупок по Закону № 44-ФЗ. Для закупок по Закону № 223-ФЗ допустимый объем корректировки определит типовое положение о закупке.
Кроме того, разрешение можно будет использовать повторно, если закупку признают несостоявшейся. Заявку разрешат отозвать до направления производителю запроса или выдачи разрешения. Решение об отказе можно будет оспорить: заявление о несогласии предлагают подавать в течение трех месяцев со дня его получения.
Предполагается, что новый порядок вступит в силу 1 января 2027 года (п. 4 проекта приказа). Общественное обсуждение проекта завершится 25 августа.
А. Штоль, обозреватель
Открыть: Проект приказа Минпромторга России (ID проекта: 170137)
