НМЦК на пассажирские перевозки: Минтранс поменял правила расчета

Приказ Минтранса России от 19.11.2025 № 402 вводит с 20 февраля 2026 года новый порядок определения:

• начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК);
• цены контракта с единственным поставщиком;
• начальной цены единицы товара, работы, услуги

в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автотранспортом и городским наземным электротранспортом. Старые правила (приказы № 351 от 20.10.2021 и № 390 от 05.11.2024) утрачивают силу.

Что именно изменилось

1. Контракты с неизвестным объемом. Теперь расчет зависит от выбранной единицы работ:
   • 1 км пробега транспортного средства (ТС) на маршруте;
   • 1 час работы ТС на маршруте
     (п. 3 и 4 порядка).
2. Твердая цена контракта. Для контрактов с фиксированной стоимостью формула расчета максимальной цены будет варьироваться в зависимости от вида ТС (п. 9 порядка).
3. Учет дополнительного оборудования. В стоимость включат затраты на приобретение и монтаж оборудования – например, кондиционеров (п. 11 порядка).
4. Расчет средней рыночной стоимости ТС. По‑прежнему нужно минимум два предложения поставщиков. Но теперь четко прописан порядок определения стоимости, если предложений меньше (п. 12 порядка).

Почему это важно

Новые правила:

• снижают простор для трактовок при расчете НМЦК;
• вводят единые формулы для разных типов контрактов (с твердой ценой и неизвестным объемом);
• учитывают реальные затраты перевозчиков (например, на оборудование).

Для заказчиков это значит больше прозрачности, для перевозчиков – четкие критерии, по которым будут оценивать их предложения.

Что делать уже сейчас

• Перевозчикам: пересмотреть калькуляцию затрат с учетом новых формул и учета оборудования.
• Заказчикам: обновить типовые контракты и методики расчета НМЦК под новые требования.

Вывод

Минтранс упорядочил расчет цен на пассажирские перевозки: с 20 февраля 2026 года работать придется по новым правилам. Кто адаптируется быстрее – сэкономит время и избежит претензий при торгах.

С. Александров, обозреватель.

Приказ Минтранса России от 19.11.2025 N 402

Скачать_ДОКУМЕНТ в PDF
Скачать_ ДОКУМЕНТ в Word