Суд отменил штраф за позднюю досылку подраздела 1.2 формы ЕФС-1
АС Волго-Вятского округа указал: если страхователь сам исправил неполные сведения до их обнаружения СФР, оснований для санкций нет.
Организация, которая в срок направила форму ЕФС-1, но позже дослала отсутствовавший подраздел 1.2 раздела 1, может избежать штрафа, если сама обнаружила ошибку и исправила ее до того, как это сделал СФР. К такому выводу пришел Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Обстоятельства спора
Общество представило ЕФС-1 за 2023 год в установленный срок — 24 января 2024 года. Однако в первоначальной форме не был заполнен подраздел 1.2 раздела 1 со сведениями о страховом стаже в отношении 70 застрахованных лиц.
Позже страхователь самостоятельно выявил этот недочет и 29 января 2024 года направил уточненную форму, включив в нее отсутствовавший подраздел.
Несмотря на это, отделение СФР привлекло организацию к ответственности за нарушение законодательства о персонифицированном учете и назначило штраф 35 тыс. руб. — по 500 руб. за каждое застрахованное лицо.
Что решили суды
Суды трех инстанций встали на сторону общества и признали решение фонда незаконным.
Они исходили из того, что страхователь реализовал предусмотренное законом право на исправление ранее представленных сведений. Подача дополнительной формы ЕФС-1 с подразделом 1.2 была расценена судами именно как корректировка сведений, а не как самостоятельное просроченное представление отчетности.
Ключевое значение имело то, что:
- первоначальная форма ЕФС-1 была направлена в срок;
- ошибку выявил сам страхователь;
- уточненные сведения были поданы до того, как нарушение обнаружил фонд.
При таких обстоятельствах оснований для применения финансовых санкций суды не увидели.
На что сослался суд
Суды применили положения Закона N 27-ФЗ и Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета, утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 N 256н.
Согласно пункту 43 Инструкции, если страхователь самостоятельно выявил ошибки в ранее представленных сведениях до их обнаружения территориальным органом фонда и представил уточненные сведения, финансовые санкции не применяются.
Также суды учли подход Верховного Суда РФ, ранее сформулированный в обзорах судебной практики:
- если страхователь сам исправил неполные или недостоверные сведения до их обнаружения фондом, привлекать его к ответственности нельзя;
- представление дополнительных сведений по застрахованным лицам не исключает возможности исправить ошибку без штрафа.
Почему вывод суда важен
Позиция окружного суда подтверждает благоприятный для страхователей подход: не любое дополнение ЕФС-1 после истечения срока означает просрочку, за которую автоматически следует штраф.
Если отчетность была подана своевременно, а недостающие сведения организация внесла сама в порядке исправления ошибки до ее выявления СФР, это может свидетельствовать об отсутствии состава правонарушения.
Отдельно стоит отметить, что АС Волго-Вятского округа и ранее придерживался аналогичной позиции по спорам, связанным с последующей подачей подраздела 1.2 формы ЕФС-1.
Практический вывод
Страхователям, которые обнаружили, что в уже поданной ЕФС-1 отсутствует подраздел 1.2 или иные сведения, важно как можно быстрее подать уточненную форму. Если корректировка сделана по собственной инициативе и раньше, чем ошибку выявит фонд, шансы оспорить штраф существенно возрастают.
А. Селютин, юрист.
Постановление АС Волго-Вятского округа от 23.03.2026 по делу N А82-18218/2024
