В Госдуму внесли проект о цифровых почтовых ящиках на Госуслугах
Новый законопроект вводит обмен юридически значимыми сообщениями через электронную систему Почты России
В Госдуму внесен законопроект о модернизации почтовой инфраструктуры и развитии цифровых сервисов, связанных с работой «Почты России». Документ, в частности, предусматривает создание электронной почтовой системы для пересылки юридически значимых сообщений через портал Госуслуг, а также ряд других изменений, затрагивающих граждан, бизнес и государственные органы.
Согласно проекту федерального закона N 1254384-8, в личных кабинетах на Госуслугах могут появиться цифровые почтовые ящики для компаний, индивидуальных предпринимателей и граждан. Предполагается, что через них можно будет направлять документы, заявления, уведомления, извещения, требования и иные сообщения, имеющие правовое значение.
Если по закону или условиям сделки необходимо передать юридически значимое сообщение, его потребуется направлять в том числе в такой цифровой ящик. При этом сам сервис планируют использовать не только для обязательной корреспонденции, но и для обычного электронного обмена документами.
Для организаций и ИП использование цифрового почтового ящика, как следует из законопроекта, станет платным: предполагается ежемесячная плата за передачу и получение сообщений. Конкретный тариф, а также порядок и сроки оплаты должно установить правительство. В случае неуплаты доступ к сервису могут временно приостановить.
Отдельный блок поправок касается обязательного направления документов через электронную почтовую систему со стороны госорганов, органов местного самоуправления и ряда других отправителей. Речь идет о случаях, когда действующие нормы требуют способа доставки, позволяющего подтвердить отправку, извещение и вручение документа. Такой порядок предполагается применять при наличии технической возможности и при условии, что адресат завершил регистрацию в ЕСИА. При этом в проекте перечислены и исключения.
Основная часть предлагаемых норм может вступить в силу с 1 сентября 2026 года.
Помимо цифровых почтовых ящиков, правительственная инициатива содержит и другие меры. В частности, предлагается отменить банковскую комиссию для «Почты России» при приеме электронных платежей за жилищно-коммунальные услуги. Это, как ожидается, позволит гражданам оплачивать ЖКУ без дополнительных скрытых сборов.
Законопроект также предусматривает перевод квитанций за ЖКУ в электронный формат с направлением через Госуслуги. Бумажные документы при этом сохранят для пенсионеров, льготников и тех, у кого нет учетной записи на портале. Услуга, как заявлено, останется бесплатной.
Еще одно предложение связано с доставкой корреспонденции и отправлений. «Почта России» сможет привлекать сторонние организации и индивидуальных предпринимателей к обработке и доставке почтовых отправлений. Предполагается, что это поможет сократить сроки доставки, особенно в территориях с высокой нагрузкой на отделения.
Кроме того, документом предлагается скорректировать графики работы почтовых отделений с учетом фактической загруженности и потребностей жителей. Изменения затронут и использование почтовых ящиков в многоквартирных домах: доступ к ним смогут получить не любые распространители, а только «Почта России», управляющие организации, ресурсоснабжающие компании и структуры, уполномоченные решением собственников жилья.
В законопроекте предусмотрена и возможность подачи через почтовую сеть заявлений на получение государственных услуг, а также доставки результатов их предоставления. Такая мера, как ожидается, будет особенно востребована в отдаленных и малонаселенных территориях, где доступ к цифровым и очным сервисам ограничен.
Как отмечают в правительстве, документ дорабатывался с учетом предложений бизнеса и профильных ведомств. По словам вице-премьера Дмитрия Григоренко, обновленная редакция направлена на укрепление устойчивости почтовой инфраструктуры и сохранение доступности базовых почтовых и социальных услуг для граждан независимо от места проживания.
По данным кабмина, сеть «Почты России» продолжает играть ключевую роль для удаленных населенных пунктов, где через отделения и доставку на дом граждане получают пенсии, пособия, корреспонденцию и доступ к ряду государственных сервисов.
Ранее обсуждавшиеся положения о продаже безрецептурных лекарств в почтовых отделениях в итоговую версию проекта не вошли. В профильном ведомстве при этом не исключают, что вопрос может быть дополнительно проработан позднее на уровне подзаконного регулирования.
Т. Миронова, юрист.
Проект Федерального закона N 1254384-8
