Госдума одобрила в первом чтении проект о повышении штрафов в сфере мобильной связи

Главное: в первом чтении принят проект закона № 1120721‑8, который предусматривает увеличение штрафов за отдельные нарушения при оказании услуг связи. Изменения планируют ввести с 1 сентября 2026 года.

Какие штрафы вырастут

Законопроект затрагивает несколько видов нарушений:

1. Неполные или недостоверные данные в договоре об оказании услуг мобильной связи. Для юридических лиц штраф увеличится с 300–500 тыс. до 500 тыс.–1 млн руб.
2. Заключение договоров в неустановленных или не соответствующих законодательству местах (ч. 4 ст. 13.29 КоАП):

• для граждан – 30–50 тыс. руб.;
• для должностных лиц – 30–50 тыс. руб.;
• для юридических лиц – 500 тыс.–1 млн руб.

3. Несоблюдение требований к работе узлов верификации в системе «Антифрод» (ч. 3 ст. 13.2(1) КоАП):

• для должностных лиц – 50–100 тыс. руб.;
• для индивидуальных предпринимателей – 400–800 тыс. руб.;
• для юридических лиц – 600 тыс.–1 млн руб.

Почему решили ужесточить ответственность

Инициатива связана с необходимостью усилить борьбу с мошенничеством в сфере связи. В пояснительной записке к законопроекту приведены следующие данные:

• В 2025 году из‑за недоступности узлов верификации более 113,4 млн вызовов прошли без проверки.
• По информации «Яндекса», из 1,5 млрд звонков с незнакомых номеров 800 млн оказались нежелательными, 55 млн из них удалось заблокировать автоматически.
• Количество мошеннических звонков, связанных с банковскими услугами, за год выросло на четверть.

Таким образом, поправки призваны повысить дисциплину среди операторов связи и снизить риски для абонентов.

Дополнительные изменения

Помимо повышения штрафов, законопроект предусматривает еще одно важное изменение:

• Срок давности привлечения к ответственности за нарушения в области электронной подписи увеличат до одного года. Это даст надзорным органам больше времени для проведения проверок и оформления протоколов, а также повысит вероятность привлечения нарушителей к ответственности.

По словам спикера Госдумы Вячеслава Володина, в 2025 году приняли 10 федеральных законов, направленных на противодействие киберпреступности. Благодаря этим мерам удалось добиться снижения числа преступлений с использованием ИТ‑технологий на 11,8 %, в том числе:

• дистанционных краж – на 23,6 %;
• дистанционного мошенничества – на 9 %;
• преступлений в сфере компьютерной информации – на 42,2 %.

От редакции

Предложенные меры направлены на повышение ответственности операторов связи и снижение количества мошеннических операций в сфере телекоммуникаций. Если поправки примут окончательно, компаниям придется внимательнее относиться к оформлению договоров и обеспечению стабильной работы систем верификации. В перспективе это может сделать услуги связи более безопасными для пользователей. Окончательное решение по законопроекту будет принято после последующих чтений в Госдуме.

Т. Миронова, юрист.

Проект Федерального закона N 1120721-8

Скачать ДОКУМЕНТ в PDF
Посмотреть пояснительную записку