КС РФ установил временные правила снижения платы за экспертизу в административном процессе

Главное: Конституционный Суд РФ (постановление от 11.02.2026 № 6‑П) установил временные правила снижения платы за экспертизу в административном процессе – до тех пор, пока в КАС РФ не внесут соответствующие поправки. Суд признал часть 3 статьи 108 КАС РФ не соответствующей Конституции – из‑за отсутствия четких критериев для пересмотра согласованной стоимости услуг негосударственных экспертных организаций.

Предыстория: как дошли до КС РФ

Спор возник из‑за экспертизы стоимостью 4,5 млн руб., назначенной в рамках административного дела. Первая инстанция снизила сумму на 34 %, поскольку не все выводы экспертов легли в основу решения. Апелляция пошла дальше – и урезала плату до 520 тыс. руб., сославшись на расценки госучреждений. КСОЮ и ВС РФ поддержали это решение.

Негосударственная экспертная организация (АНО «Центр мониторинга и контроля за ценообразованием») оспорила практику произвольного снижения согласованных сумм – и дошла до КС РФ.

Что не так с КАС РФ: позиция КС

КС РФ отметил:

• цены негосударственных экспертов формируются по рыночным принципам, а госучреждения работают по нормативам – но суды часто игнорируют эту разницу;
• в КАС РФ нет критериев для снижения платы после проведения экспертизы;
• из‑за пробела в законе подрывается доверие экспертных организаций к судебной системе.

Временные правила: когда и как можно снизить оплату

До внесения поправок в КАС РФ суд вправе уменьшить сумму, если:

• в заключении нет выводов по части вопросов (снижение пропорционально объему);
• отдельные выводы противоречат НПА;
• при проведении экспертизы или подготовке заключения нарушили закон;
• затраты явно неразумны с учетом:
  • уникальности и сложности исследования;
  • квалификации эксперта;
  • цен на аналогичные услуги в других негосударственных организациях;
  • объема изученных материалов.

При этом экспертная организация вправе представить дополнительное обоснование затрат – и суд обязан его оценить.

Что дальше

Федеральному законодателю поручено:

1. Внести в КАС РФ нормы о полномочиях суда снижать плату за экспертизу.
2. Закрепить четкие критерии для такой корректировки.

Судебные акты по делу АНО «ЦМОК» подлежат пересмотру с учетом новых правил.

Таким образом, КС РФ ясно дал понять, что механическая подгонка рыночных расценок негосударственных экспертов под тарифы госучреждений недопустима. Однако и экспертам стоит готовиться обосновывать стоимость услуг – теперь суды будут оценивать их более пристально. Главное – баланс: защита бюджета не должна парализовать рынок экспертных услуг.

Т. Миронова, юрист

Постановление КС РФ от 11.02.2026 N 6-П

Скачать_ДОКУМЕНТ в PDF
Скачать_ ДОКУМЕНТ в Word