Минфин предложил проверять участников закупок через сервис ФНС
Для закупок по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ хотят ввести выписку с результатами анализа ФНС.
Минфин разработал законопроект, который вводит обязательную проверку участников госзакупок через сервис оценки финансово‑хозяйственной деятельности ФНС. Документ проходит общественное обсуждение до 29 апреля.
Поправки затрагивают закон о налоговых органах, 44‑ФЗ о контрактной системе и 223‑ФЗ о закупках отдельных видов юрлиц.
Что изменится в закупках по 44‑ФЗ
Перечень единых требований к участникам (ст. 31) дополнят новыми условиями. В частности, участник:
- не должен иметь запись о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ;
- не должен состоять в перечнях лиц, причастных к экстремизму или терроризму (в том числе перечнях Росфинмониторинга и Совбеза ООН);
- не должен подпадать под решения о замораживании активов;
- не должен находиться под контролем лиц из таких перечней (для юрлиц).
Также уточнят критерий по задолженности: долги по обязательным платежам не должны превышать 1% стоимости активов (для юрлиц) или доходов (для ИП) и одновременно 3000 руб.
Подтверждать соответствие этим требованиям потребуется с помощью результатов анализа ФХД по данным сервиса ФНС. Предполагается, что в составе заявки участники будут представлять соответствующую выписку.
Что изменится в закупках по 223‑ФЗ
При конкурентных закупках среди СМСП заказчики смогут требовать:
- выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
- результаты анализа финансово‑хозяйственной деятельности по данным ФНС.
Выписка должна подтверждать, что участник не ликвидируется, не признан банкротом, не является иноагентом, не имеет существенной налоговой задолженности, не включен в перечни экстремистов и террористов и не находится под контролем таких лиц.
Роль ФНС
Законопроект дополняет ст. 6.3 закона «О налоговых органах». Налоговые органы будут передавать результаты анализа ФХД в единую информационную систему закупок для юрлиц и ИП, включенных в реестр участников закупок по 44‑ФЗ.
Сроки
В целом закон может вступить в силу с 1 октября 2026 года. Новые требования к участникам закупок по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ планируется применять к процедурам, извещения о которых размещены с 1 января 2027 года.
До этой даты заказчики должны будут привести положения о закупках в соответствие с новыми правилами.
Как отмечают разработчики, проект направлен на усиление контроля за участниками торгов и синхронизацию требований в двух ключевых закупочных законах.
А. Селютин, юрист.
Проект федерального закона (ID проекта: 167177)
