Постановление АС Волго-Вятского округа от 14.07.2026 по делу N А43-28883/2025
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
Постановление АС Волго-Вятского округа от 14.07.2026 по делу N А43-28883/2025
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Соколовой Л.В.,
судей Созиновой М.В., Трубниковой Е.Ю.,
без участия представителей
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
индивидуального предпринимателя Черновского Олега Анатольевича
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 16.12.2025 и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2026
по делу N А43-28883/2025
по заявлению индивидуального предпринимателя Черновского Олега Анатольевича
(ИНН 524900109092, ОГРНИП 322527500043278)
к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области
о признании недействительным требования от 05.09.2025 N 52092580000832
и установил:
индивидуальный предприниматель Черновский Олег Анатольевич (далее — ИП Черновский О.А., Предприниматель, Страхователь) обратился в суд с заявлением о признании недействительным требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (далее — Фонд) N 52092580000832 от 05.09.2025.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 16.12.2025 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2026 решение суда оставлено без изменения.
ИП Черновский О.А. не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, просит отменить акты нижестоящих инстанций и направить дело на новое рассмотрение. Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.
К судебному заседанию от Предпринимателя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Фонд отзыв на кассационную жалобу не представил.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание окружного суда представителей не направили, в связи с чем в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установили суды и не противоречит материалам дела, Фондом в адрес Предпринимателя направлено требование от 05.09.2025 N 52092580000832 о предоставлении перечня документов и сведений, имеющего отношение к начислению и выплате пособий, которое необходимо Фонду для проведения проверки.
В ответ на требование Предпринимателем представлено уведомление от 08.09.2025 N 1-2025.08.09 о невозможности представления документов по причине нахождения в отпуске с 01.09.2025 по 24.10.2025 и отсутствием сотрудника, который мог бы предоставить запрашиваемые сведения.
Решением о продлении (отказе в продлении) сроков представления документов от 10.09.2025 N 52092580000833 отказано в продлении сроков.
Не согласившись с требованием Фонда от 05.09.2025 N 52092580000832, Предприниматель обратился в суд с заявлением о признании его недействительным.
Руководствуясь статьями 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Федеральный закон N 125-ФЗ), Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Федеральный закон N 255-ФЗ), Правилами получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 N 2010 (далее — Правила N 2010), суды отказали в удовлетворении заявленного требования.
Рассмотрев кассационную жалобу в обжалуемой части, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
Из пункта 6 части 2 статьи 4.1 Федерального закона N 255-ФЗ следует, что страхователи обязаны предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение.
Для обеспечения указанных обязанностей страховщику предоставлено право, в том числе запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения; проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок; осуществлять иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (статья 4.2 Федерального закона N 255-ФЗ).
Пунктами 12, 13, 14 части 1 статьи 4.2 Федерального закона N 255-ФЗ установлено, что страховщик имеет право принимать по результатам проведенных контрольных мероприятий решение о возмещении страхователем или застрахованным лицом излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения (далее — решение о возмещении излишне понесенных расходов); осуществлять взыскание сумм излишне понесенных страховщиком расходов, на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам со страхователей или с застрахованных лиц в судебном порядке; привлекать страхователей к ответственности, предусмотренной настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона N 255-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.
В соответствии с частью 1 статьи 26.18 Федерального закона N 125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.
Частью 7 статьи 26.18 Федерального закона N 125-ФЗ установлено, что в случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение десяти рабочих дней, это лицо в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц территориального органа страховщика о невозможности представления в установленные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы. В течение двух рабочих дней со дня получения такого уведомления руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика вправе на основании этого уведомления продлить сроки представления документов или отказать в продлении указанных сроков, о чем выносится отдельное решение по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Согласно пункту 22 Правил N 2010 страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Соответственно нарушения законодательства выявляются страховщиком на основании предоставленных страхователем документов при проведении проверки.
В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суды установили и материалами дела подтверждено, что требованием N 52092580000832 от 05.09.2025 у Предпринимателя были запрошены табеля учета рабочего времени за определенные периоды; карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат, вознаграждений и сумм СВ; справка о рождении ребенка (детей), выданная органами ЗАГС (иной документ в случае рождения ребенка за пределами РФ); справка(и) о сумме заработка для расчета пособия с места (мест) работы (службы) у другого страхователя (других страхователей) (с 01.01.2022 по 31.12.2024); сведения о сумме заработка для расчета пособия (расчетные ведомости по з/плате (по видам начислений и удержаний), л/счета или расчетные листки) (с 01.01.2021 по 31.12.2024); приказы и распоряжения, иные документы (о простоях, об установлении неполного рабочего времени), влияющие на выплату пособия (приказы на очередной отпуск, отпуск без сохранения заработной платы в отношении конкретных лиц и установленные периоды; заявление о выплате (перерасчете) пособия; трудовые книжки, трудовые договоры, служебные контракты, военные билеты по застрахованному лицу; документы по оплате труда («Положение об оплате труда», «Положение о премировании», «Коллективный договор», иные документы) (с 01.01.2022 по 31.12.2024); прочие документы (с 01.01.2022 по 31.12.2024).
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимной связи, суды пришли к выводу, что представление данных документов и сведений обусловлено необходимостью проверки правильности исчисления и выплаты пособий, проводимой Фондом, следовательно, оспариваемое требование является законным и обоснованным.
Приведенные заявителем в кассационной жалобе доводы рассмотрены судом округа и отклонены, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права, являлись предметом исследования судов нижестоящих инстанций и получили надлежащую правовую оценку.
Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют обстоятельствам дела и нормам права.
Оснований для отмены обжалуемых судебных актов у суда округа не имеется.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 16.12.2025 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2026 по делу N А43-28883/2025 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Черновского Олега Анатольевича — без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы отнести на индивидуального предпринимателя Черновского Олега Анатольевича.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Л.В.СОКОЛОВА
Судьи
М.В.СОЗИНОВА
Е.Ю.ТРУБНИКОВА