Суд подтвердил нецелевой характер выплат педагогам допобразования

11-й арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение о законности представления Счетной палаты Самарской области, выданного ГБПОУ «Поволжский государственный колледж». Проверяющие выявили нецелевое использование субсидии на выполнение государственного задания на общую сумму около 7,5 млн руб.

Один из эпизодов касался выплат педагогам дополнительного образования. Колледж направил на оплату их труда 6,32 млн руб. из субсидии, выделенной на реализацию программ среднего профессионального образования. Учреждение настаивало, что занятия в спортивных и творческих кружках и секциях являются частью образовательного и воспитательного процесса, а расходы учтены в составе общехозяйственных нормативных затрат.

Суды с этой позицией не согласились. В соглашениях о предоставлении субсидии не предусматривалось финансирование дополнительных общеразвивающих программ. В основных образовательных программах, учебных планах, календарных графиках и рабочих программах воспитания по соответствующим специальностям не были закреплены дисциплины дополнительного образования или часы на их освоение.

При этом большинство педагогов работали по внутреннему либо внешнему совместительству. Вознаграждение отдельным работникам выплачивалось за счет приносящей доход деятельности, отметили суды.

Также Счетная палата установила еще два случая нецелевого расходования средств. Колледж перечислил 363,31 тыс. руб. за замену 57 окон в общежитиях, хотя проверка поставила под сомнение фактическое выполнение работ подрядчиком. В частности, даты в первичных документах противоречили друг другу, а указанные объемы невозможно было выполнить в заявленные сроки. Суд не принял заключение специалиста, представленное колледжем в подтверждение обратного.

Третьим эпизодом стали расходы на культурно-массовые мероприятия для студентов, обучавшихся на платной основе, — 834,74 тыс. руб. Средства пошли, в частности, на поездки в Москву, Санкт-Петербург, Ширяево и Ульяновск, а также на проведение «Школы лидера». Суд указал, что Закон Самарской области от 30.12.2019 N 133-ГД предусматривает предоставление соответствующей субсидии только студентам очной формы обучения на бюджетных местах со сроком освоения программы не менее 10 месяцев.

Апелляция сочла, что доводы заявителя повторяют позицию, уже исследованную судом первой инстанции, и не содержат новых обстоятельств. Решение Арбитражного суда Самарской области от 15 июня 2026 года оставлено без изменения.

Т. Миронова, юрист.

Открыть: Постановление 11-го ААС от 22.09.2026 по делу N А55-34863/2025