Суд признал новогодние премии за счет ОМС нецелевыми расходами
20‑й ААС взыскал с медорганизации 25,91 млн руб. за выплату праздничных премий работникам
По итогам проверки ТФОМС выявил, что медучреждение направило 276 024,01 руб. из средств ОМС на новогодние премии сотрудникам. 20‑й ААС поддержал фонд: такие выплаты не входят в установленную систему оплаты труда и считаются нецелевым использованием средств (дело № А23‑2082/2025, постановление от 02.03.2026). Взыскание – 25,91 млн руб. плюс штраф.
ОМС нецелевое расходование новогодние премии медорганизация ТФОМС суд взыскание
Медучреждение выплачивало работникам премии к Новому году и Рождеству за счет средств ОМС. Территориальный фонд посчитал такие выплаты нецелевым использованием средств. Двадцатый ААС поддержал этот подход и оставил в силе решение о взыскании с учреждения 25,91 млн руб. и штрафа.
Суть спора
Плановая выездная проверка за 2022–2023 годы выявила ряд нарушений в расходовании средств обязательного медицинского страхования. Среди них – выплата работникам премий в связи с новогодними праздниками и Рождеством на сумму 276 024,01 руб.
Медорганизация оспаривала выводы фонда, однако апелляция согласилась с первой инстанцией: спорные суммы не относятся к расходам, которые можно покрывать за счет ОМС.
Почему суд признал выплаты нецелевыми
Суд исходил из того, что по региональному законодательству оплата труда работников государственных учреждений здравоохранения включает:
- оклады;
- компенсационные выплаты;
- стимулирующие выплаты.
При этом перечень стимулирующих выплат является исчерпывающим. Премии к Новому году и Рождеству в него не входят. Значит, такие суммы нельзя квалифицировать как вознаграждение за труд в рамках установленной системы оплаты труда.
Апелляция указала: за счет средств ОМС допустимы только расходы, связанные с оплатой труда работников при оказании медпомощи в пределах установленной системы оплаты труда. Праздничные поощрения этим критериям не соответствуют.
На какие нормы сослался суд
В постановлении применены, в частности:
- ст. 306.4 БК РФ – о нецелевом использовании бюджетных средств;
- ст. 34–39 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ – об использовании и контроле средств ОМС;
- ст. 129, 144 ТК РФ – о заработной плате и системе оплаты труда.
За нецелевое использование средств фонд также начислил штраф по п. 9 ст. 39 Закона № 326-ФЗ.
Т. Миронова, юрист.
Постановление 20-го ААС от 02.03.2026 по делу N А23-2082/2025
