Суд запретил рассчитывать соцвыплаты медикам по суммированному учёту рабочего времени

Третий арбитражный апелляционный суд оставил без изменения решение Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-22413/2024. Медучреждение обязано вернуть в бюджет 1 278 655 руб. излишне понесённых расходов на специальные социальные выплаты. Апелляционная жалоба медорганизации –  станции скорой медицинской помощи удовлетворению не подлежит.

Обстоятельства дела

В ходе камеральной проверки за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю установило, что станция скорой медицинской помощи при расчёте специальных социальных выплат использовала норму рабочих часов, определённую на основе суммированного учёта рабочего времени.

Фонд признал такой подход противоречащим нормативным требованиям и принял решение о возмещении учреждением излишне понесённых расходов в размере 1 278 655 руб. Медучреждение оспорило решение, однако суды двух инстанций поддержали позицию фонда.

Обоснование судебного решения

Суд отклонил доводы медучреждения, указав, что порядок расчёта специальных социальных выплат не регулируется нормами, касающимися трудовых отношений и учёта рабочего времени для целей оплаты труда.

Ключевые выводы суда:

• специальная социальная выплата рассчитывается отдельно от заработной платы и не зависит от режима рабочего времени, установленного в организации;
• норма рабочего времени для расчёта выплат определяется по графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями (суббота и воскресенье);
• продолжительность ежедневной работы устанавливается в зависимости от должности и специальности согласно законодательству РФ;
• расчёт производится путём сравнения:
  • фактически отработанных часов за календарный месяц (по табелю учёта рабочего времени);
  • нормы рабочих часов соответствующего месяца (исчисленной исходя из установленной продолжительности рабочей недели);
• при соотношении ≥ 1 выплата осуществляется в максимальном размере, при соотношении < 1 — пропорционально полученному значению.

Правовая основа решения

При принятии решения суд руководствовался следующими нормативными актами:

• Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 — устанавливает специальные социальные выплаты для отдельных категорий медицинских работников;
• Приказ Минздрава России от 10.03.2023 № 99н — уточняет категории получателей и особенности расчёта выплат;
• Правила № 2568 — регламентируют порядок расчёта специальной социальной выплаты за календарный месяц;
• Приказ Минздравсоцразвития № 588н — определяет порядок исчисления нормы рабочего времени на календарные периоды исходя из пятидневной рабочей недели;
• Постановление Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 — регулирует продолжительность рабочего времени медицинских работников в зависимости от должности и специальности.

Заключение

Решение суда подчёркивает необходимость строгого соблюдения установленного порядка расчёта специальных социальных выплат. Медучреждениям следует учитывать, что применение иных методик определения нормы рабочего времени (в том числе суммированного учёта) может повлечь:

• признание выплат необоснованными;
• обязанность возместить излишне понесённые расходы;
• дополнительные затраты на участие в судебных разбирательствах.

Для исключения подобных ситуаций рекомендуется заблаговременно проверить применяемые методики расчёта на соответствие нормативным требованиям.

Т. Миронова, юрист.

Постановление 3-го ААС от 12.01.2026 по делу N А33-22413/2024

Скачать_ДОКУМЕНТ в PDF
Скачать_ ДОКУМЕНТ в Word