Суд запретил требовать дублирующий реестровый номер для установочного комплекта ПО

Арбитражный суд Дальневосточного округа в постановлении от 3 февраля 2026 года рассмотрел спор, связанный с отклонением заявки ООО «Форвард Софт Бизнес» на поставку антивирусного ПО и установочного комплекта.

Суть спора

Администрация Хабаровска проводила электронный аукцион на право использования ПО. В рамках тендера рассматривались:

• антивирус Kaspersky Total Security для бизнеса Russian Edition;
• установочный комплект Kaspersky Certified Media Pack.

Заявка ООО «Форвард Софт Бизнес» была отклонена из-за отсутствия номера реестровой записи в едином реестре российского программного обеспечения для установочного комплекта. Заказчик утверждал, что участник обязан указывать реестровый номер для каждой позиции.

Позиция судов

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций не согласились с доводами заказчика. Они установили, что антивирус и установочный комплект — единый объект закупки. Лицензия предоставляет право на использование программы, а установочный комплект служит способом её доставки, поэтому указывать номер отдельно для него не требуется.

Кроме того, суды сослались на постановление Правительства РФ № 1875. Оно гласит, что для подтверждения происхождения ПО из России достаточно указать номер реестровой записи самого программного обеспечения. Нормативный акт не требует дублировать номер для способов предоставления ПО. В реестре также отсутствуют отдельные записи для дистрибутивов, дисков или накопителей.

Также выяснилось, что техническое задание и извещение о закупке требовали указать реестровый номер только для лицензии на ПО. Для установочного комплекта такое условие не устанавливалось. Участник указал номер реестровой записи (204) в соответствии с документацией.

Суд опирался на следующие аргументы:

• Закон № 44-ФЗ (ч. 5 ст. 49, п. 5 ч. 12 ст. 48) гласит, что основания для отклонения заявок строго регламентированы. «Отсутствие номера для диска» не входит в их перечень.
• Постановление Правительства № 1875 подтверждает: достаточно указать номер реестровой записи для самого ПО, без дублирования для способов его предоставления.

Заключение

Доводы жалобы администрации Хабаровска признаны необоснованными. Решение нижестоящих судов оставлено без изменения.

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа формирует ясную правовую позицию: заказчики не вправе выдвигать дополнительные требования к реестровым номерам, если они не прописаны в документации.

Т. Миронова, юрист.

---

Постановление АС Дальневосточного округа от 03.02.2026 по делу N А73-8129/2025

Скачать_ДОКУМЕНТ в PDF
Скачать_ ДОКУМЕНТ в Word