С 1 сентября 2026 года вводят новые правила по лесным дорогам
Минприроды утвердило отдельные требования к планированию сети лесных дорог, а также к их созданию и содержанию.
Минприроды России приняло два взаимосвязанных акта, которые комплексно регулируют вопросы лесных дорог. Один документ устанавливает правила планирования сети лесных дорог, второй — правила создания и содержания лесных дорог. Оба акта начнут действовать с 1 сентября 2026 года и будут применяться до 1 сентября 2032 года.
Речь идет о следующих документах:
- приказ Минприроды России от 28.04.2026 N 256;
- приказ Минприроды России от 05.05.2026 N 274.
Новое регулирование вводится одновременно с поправками к Лесному кодексу РФ и затронет подготовку проектной документации, организацию строительства лесных дорог и их дальнейшую эксплуатацию.
Что изменилось
С 1 сентября 2026 года вопросы лесных дорог будут урегулированы более детально и поэтапно.
1. Введены отдельные правила планирования сети лесных дорог
Приказ N 256 закрепляет, как должна планироваться сеть лесных дорог для обеспечения транспортной доступности лесов, их охраны, защиты, воспроизводства и использования.
Планирование предусмотрено на нескольких уровнях:
- субъект РФ— через лесной план;
- лесничество— через лесохозяйственный регламент;
- лесной участок— через проект освоения лесов.
Для лесопользователей ключевое значение имеет именно уровень проекта освоения лесов.
2. Уточнили, что именно нужно отражать в проекте освоения лесов
Если на лесном участке предполагается устройство лесных дорог, сведения о них нужно будет отражать:
- в разделе о создании и эксплуатации лесной инфраструктуры;
- на тематической лесной карте проекта;
- в транспортной схеме лесных дорог.
При этом в документации потребуется указывать, в частности:
- протяженность дорог;
- плотность дорожной сети;
- назначение дорог;
- сроки эксплуатации;
- тип покрытия;
- очередность создания;
- сведения о существующих и проектируемых дорогах.
3. Установили специальные правила создания и содержания лесных дорог
Приказ N 274 регулирует создание дорог необщего пользования для специального транспорта. Правила распространяются на дороги в:
- эксплуатационных лесах;
- защитных лесах;
- резервных лесах.
Документ определяет классификацию лесных дорог по назначению, сроку использования, типу покрытия и конструкции.
4. Разделили работы по созданию дорог на подготовительные и основные
Подготовительные работы включают, например:
- закрепление трасс;
- расчистку трасс;
- разбивку мест строительства.
К основным работам отнесли:
- устройство земляного полотна;
- создание водоотвода;
- устройство дорожной одежды;
- возведение дорожных сооружений.
5. Закрепили требования к полосам отвода
Ширина полос отвода должна составлять:
- от 30 до 50 м— для дорог категорий I Л и II Л;
- от 12 до 30 м— для дорог категорий III Л и IV Л.
6. Установили природоохранные требования
При создании и содержании дорог необходимо принимать меры по предотвращению вреда окружающей среде. В числе таких мер названы:
- устройство дренажей;
- устройство кюветов;
- защита водных объектов;
- предотвращение загрязнения лесов;
- соблюдение пожарной безопасности;
- сохранение редких видов растений и животных;
- недопущение нарушения гидрологического режима;
- соблюдение границ особо охраняемых территорий.
Как это было / стало
Было
До принятия новых приказов единый детализированный порядок, который одновременно регулировал бы:
- планирование сети лесных дорог;
- отражение таких дорог в проекте освоения лесов;
- содержание транспортной схемы;
- порядок создания и содержания лесных дорог;
- классификацию дорог и требования к их полосам отвода,
на уровне специальных актов Минприроды в представленном виде отсутствовал.
На практике вопросы проектирования, строительства и эксплуатации лесных дорог регулировались фрагментарно — через общие нормы лесного законодательства, подзаконные акты и требования к лесной инфраструктуре.
Стало
С 1 сентября 2026 года вводится более формализованный порядок.
Теперь:
- планирование сети лесных дорог прямо увязано с лесным планом, лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов;
- для проекта освоения лесов закреплен перечень обязательных сведений о дорогах;
- предусмотрена транспортная схема лесных дорог с установленным образцом;
- определены виды лесных дорог: по назначению, сроку, покрытию и конструкции;
- установлены параметры полос отвода;
- отдельно урегулированы подготовительные и основные работы;
- закреплены требования к содержанию дорог и природоохранным мерам.
Иными словами, регулирование становится более точным, а требования к документации — более конкретными.
Кому важно
Новые правила имеют значение прежде всего для следующих категорий лиц и организаций:
1. Лесопользователи
Им необходимо будет заранее учитывать вопросы лесных дорог при подготовке проекта освоения лесов, а также корректно отражать все требуемые сведения в документации.
2. Организации, выполняющие работы в лесах
Подрядчикам и техническим исполнителям важно учитывать новые требования к:
- подготовке трасс;
- строительству дорог;
- полосам отвода;
- содержанию дорог;
- экологической безопасности работ.
3. Органы лесного хозяйства
Для них новые акты важны с точки зрения:
- согласования проектной документации;
- контроля соблюдения правил создания и содержания дорог;
- ведения сведений о лесной инфраструктуре;
- учета транспортной доступности лесов.
4. Проектные и инженерные организации
Им потребуется адаптировать подход к подготовке:
- транспортных схем;
- тематических лесных карт;
- разделов проекта освоения лесов;
- обоснований по экологическим и техническим параметрам дорог.
5. Лицам, работающим в сфере экологического сопровождения
Новые акты прямо акцентируют внимание на предотвращении негативного воздействия на леса, почвы, водные объекты и среду обитания редких видов, поэтому экологическая составляющая станет обязательным элементом при подготовке и реализации дорожных решений в лесах.
На что обратить внимание на практике
До вступления новых правил в силу целесообразно заранее проверить:
- предусматривает ли действующий проект освоения лесов создание новых дорог;
- достаточно ли полно отражены сведения о существующей дорожной сети;
- нужна ли переработка картографических материалов;
- потребуется ли подготовка транспортной схемы по новому образцу;
- соответствуют ли планируемые параметры дорог новым требованиям;
- учтены ли меры по предотвращению вреда окружающей среде.
Такой предварительный анализ позволит снизить риск замечаний при согласовании документации и упростит переход на новые правила.
А. Штоль, обозреватель
Приказ Минприроды России от 28.04.2026 N 256
Приказ Минприроды России от 05.05.2026 N 274
