Суд: несколько корпусов клиники по одному адресу не нарушают лицензионные требования
АС Волго-Вятского округа признал незаконным требование указывать в лицензии каждый корпус отдельно
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в постановлении от 24.03.2026 по делу № А28-15813/2024 признал неправомерным предписание территориального органа Росздравнадзора об обязательной идентификации в лицензии отдельно стоящих корпусов медицинского учреждения, расположенных по одному почтовому адресу.
Обстоятельства спора
По результатам выездной проверки контролирующий орган установил, что по одному адресу расположены шесть отдельно стоящих зданий больницы (инфекционный, неврологический, терапевтический, хирургический корпуса, поликлиника и административный корпус).
При этом, в лицензии на медицинскую деятельность был указан единый адрес без детализации по корпусам. Росздравнадзор выдал предписание об устранении нарушения и потребовал идентифицировать в лицензии каждое здание отдельно.
Учреждение оспорило пункт предписания в суде.
Позиция судов
Суды трех инстанций поддержали медицинскую организацию.
Они указали, что место осуществления лицензируемой деятельности определяется по почтовому адресу. Все спорные здания, согласно выпискам из ЕГРН, имеют один и тот же адрес, который с момента присвоения не изменялся.
Наличие нескольких объектов недвижимости по одному адресу само по себе не препятствует идентификации места деятельности и не свидетельствует о нарушении требований законодательства о лицензировании.
Суды также сослались на нормы законодательства о лицензировании, правила присвоения и ведения адресов, а также положения о формировании реестра лицензий. Требование контролирующего органа было признано возложением дополнительной обязанности, не предусмотренной законом.
Вывод кассационной инстанции
Арбитражный суд Волго-Вятского округа согласился с выводами нижестоящих судов и указал на отсутствие оснований для изменения сведений в лицензии.
Кассационная жалоба территориального органа Росздравнадзора оставлена без удовлетворения.
Практическое значение
Сформированная позиция подтверждает, что при совпадении почтового адреса у нескольких зданий дополнительная детализация по корпусам в лицензии требуется только в случае прямого указания закона. Само по себе наличие нескольких строений по одному адресу не образует нарушения лицензионных требований.
А. Селютин, юрист.
Постановление АС Волго-Вятского округа от 24.03.2026 по делу N А28-15813/2024
