Уклонение победителя аукциона на повышение не подтвердило убытки заказчика
Разница между предложенной победителем суммой и ценой контракта со вторым участником не подлежит взысканию, если у заказчика не возникли дополнительные расходы.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа подтвердил отказ администрации во взыскании убытков с победителя аукциона, уклонившегося от заключения муниципального контракта на регулярные пассажирские перевозки.
Обстоятельства дела
Спор возник после проведения торгов на право заключить контракт. Аукцион проходил на повышение: участники предлагали сумму, которую готовы заплатить за получение права на заключение договора с муниципальным заказчиком. Победитель предложил около 5 млн рублей, однако затем не подписал контракт.
Заказчик заключил договор со вторым участником торгов. Его ценовое предложение составило около 3 тыс. рублей. Администрация посчитала, что из-за отказа первоначального победителя недополучила денежные средства, и потребовала взыскать разницу между предложениями как убытки.
Позиции судов
Суды трех инстанций такой подход не поддержали.
Ключевым стало назначение цены, сформированной на аукционе. В данном случае она не являлась стоимостью услуг по перевозке и не определяла расходы заказчика на исполнение контракта. Участники торгов соперничали за право заключить договор, поэтому победитель фактически предлагал плату за это право.
Суд указал: заключение контракта со вторым участником не повлекло для администрации дополнительных или необоснованных расходов. Следовательно, отсутствует обязательное условие для возмещения убытков — сам факт их причинения. Разница между суммой, которую предлагал внести уклонившийся победитель, и ценой контракта со вторым участником сама по себе убытком заказчика не признается.
Также суды не установили в действиях ответчика признаков злоупотребления правом.
Итог
Таким образом, уклонение от заключения контракта по итогам аукциона на повышение не означает автоматического возникновения у заказчика права требовать с победителя разницу между его предложением и итоговой ценой замещающей сделки. Заказчику необходимо доказать наличие реальных убытков, а также причинную связь между действиями участника и возникшими потерями.
| Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 24.06.2026 по делу N А10-3156/2025 |
