Законодательство РФ: что изменится с 1 сентября 2025 года
В нашем обзоре – главные изменения, которые ждут нас с приходом осени. Никакой воды, только то, что действительно важно!
1 сентября школьников и студентов ждет новый учебный год и новые знания, а нас – традиционные изменения в законодательстве, в том числе, по расчёту среднего заработка, назначению премий, взносам на травматизм, маркировке товаров и многим другим.
В нашем обзоре – главные изменения, которые ждут нас с приходом осени. Никакой воды, только то, что действительно важно!
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- Обновлены правила расчёта среднего заработка
Для расчёта среднего заработка учитывают все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.
При расчёте среднего заработка исключают из расчётного периода время, а также начисленные за это время суммы, в частности, за периоды простоя, забастовок, дополнительно оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами и пр.
Во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчётный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного законом МРОТ.
Введено отдельное правило расчёта среднего заработка для выплаты выходного пособия — средний дневной заработок нужно умножить на среднее число рабочих дней месяца в году.
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 № 540
- Несовершеннолетних разрешили привлекать к работе в выходные и нерабочие праздничные дни на летних каникулах
Работодатели вправе привлекать лиц в возрасте от 14 до 18 лет к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период летних каникул по направлению органов службы занятости населения или в составе студенческих отрядов, включенных в реестр молодежных и детских объединений, пользующихся господдержкой.
Для этого необходимо получить письменное согласие:
— работника в случае, если он старше пятнадцати лет;
— работника и одного из его родителей (попечителя) в случае, если ребенок не достиг возраста 15 лет;
— работника и органа опеки и попечительства или иного законного представителя несовершеннолетнего лица, указанного в части 4 статьи 63 Трудового кодекса РФ.
В противном случае, привлечение подростка к работе в выходные и праздничные дни будет считаться нарушением трудового законодательства.
Федеральный закон от 07.04.2025 № 63-ФЗ
- Право и ограничение на депремирование
Право работодателей депремировать работников закреплено в статье 135 ТК РФ. Одновременно с этим введены ограничения, не позволяющие урезать заработок работника по решению директора в произвольном размере. Если руководство принимает решение урезать премию, необходимо соблюдать три условия:
— снизить премию можно лишь за тот период, в котором к работнику применили дисциплинарное взыскание;
— размер снижения премии не может уменьшать размер месячной зарплаты более чем на 20%;
— нельзя использовать взыскание в качестве основания для произвольного уменьшения всех выплат, включая заработанные премии.
Обратите внимание, в статьи 135 ТК РФ речь идет о снижении не более чем на 20% месячной заработной платы, которая состоит из оклада и стимулирующих выплат.
Кроме того, уточнен порядок установления:
— особенностей режима рабочего времени и времени отдыха для работников транспорта и иных работников, имеющих особый характер работы;
— перечней работ и категорий работников, с которыми могут заключаться договоры о полной материальной ответственности;
— перечня работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до 18 лет;
— особенностей работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры);
— случаев, порядка и условий выполнения педагогическими работниками дополнительной работы;
— продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам, работающим в представительствах РФ за границей в странах с особыми (в том числе климатическими) условиями.
Федеральный закон от 07.06.2025 № 144-ФЗ
- Новые правила предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка
Работникам, усыновившим ребенка, будут предоставляться отпуска по уходу за ребенком: на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, а при одновременном усыновлении 2 и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения; до достижения ребенком возраста 3 лет.
На период отпуска работникам назначается и выплачивается пособие при усыновлении ребенка в порядке и размере, которые установлены для выплаты пособия по беременности и родам.
В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.
Постановление Правительства РФ от 24.03.2025 № 351
- Новые правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка или иным локальным нормативным актом учреждения, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.
В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются работники, эпизодически привлекаемые по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, включая работников, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, работников, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также работников, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.
Постановление Правительства РФ от 10.02.2025 № 128
- Обновлены правила регулирования режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников школ и колледжей
Установлены особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения.
Продолжительность рабочего времени будет определяться в соответствии с Приказом Минпросвещения России от 04.04.2025 № 269 (от 18 до 36 часов в неделю в зависимости от занимаемой должности и специальности).
Предусмотрены, в частности, особенности разделения рабочего дня на части, режим рабочего времени работников в каникулярное время, а также в периоды отмены занятий.
Приказ Минпросвещения России от 04.04.2025 № 268; Приказ Минобрнауки России от 08.04.2025 № 318; Приказ Минобрнауки России № 332, Минпросвещения России № 283 от 11.04.2025; Приказ Минпросвещения России от 04.04.2025 № 269
- Новый перечень категорий медиков, которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
Речь идет о медицинских работниках, участвующих в оказании психиатрической помощи; непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи; осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных; работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека.
Новые нормы распространяются на указанных медицинских работников организаций, подведомственных Минобороны России, МВД России, ФСИН России, ФСБ России.
Медицинским работникам и лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск одновременно по нескольким основаниям, дополнительный отпуск предоставляется по одному из таких оснований.
Постановление Правительства РФ от 08.05.2025 № 615
ОХРАНА ТРУДА
- Обновлены правила аккредитации организаций, ИП, оказывающих услуги в области охраны труда
Реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, формируется и ведется Минтрудом России в ФГИС СОУТ.
Заявления на аккредитацию будут приниматься только через портал Госуслуг, в электронной форме, подписанные усиленной квалифицированной или неквалифицированной электронной подписью.
Срок рассмотрения заявок на аккредитацию сокращен с 25 до 15 рабочих дней.
Проверка сведений и внесение в реестр будет осуществляться автоматически.
Постановление Правительства РФ от 18.04.2025 № 521
ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ
- Новые правила обезличивания персональных данных
Оператор должен обеспечить использование методов обезличивания, оценку достаточности выбранного метода (методов) обезличивания, невозможность без использования дополнительной информации определения принадлежности персональных данных, полученных в результате обезличивания, субъекту персональных данных, и т.д.
Для обезличивания персональных данных можно использовать такие методы, как введение идентификаторов, изменение состава или семантики, перемешивание, декомпозицию. Дополнительно может применяться метод преобразования массива персональных данных.
Приказ Роскомнадзора от 19.06.2025 № 140
- Определены особенности обработки персональных данных, полученных в результате их обезличивания
Предусматривается возможность обработки персональных данных, переведенных в обезличенную форму, без получения согласия гражданина.
Минцифры формирует составы персональных данных, полученных в результате обезличивания персональных данных, сгруппированные по определенному признаку, при условии, что последующая обработка таких данных не позволит определить принадлежность таких данных конкретному субъекту персональных данных. Не допускается формирование составов данных из специальных категорий персональных данных (за исключением персональных данных, касающихся состояния здоровья) и из биометрических персональных данных.
Для формирования составов данных Минцифры направляет операторам требование о предоставлении персональных данных, полученных в результате обезличивания персональных данных.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 233-ФЗ
- Согласие на обработку персональных данных должно быть выделено в самостоятельный документ
Запрещено включать согласие на обработку ПД в текст договора оказания услуг, трудового договора, заявления или иного документа, подписываемого субъектом ПД, даже в виде отдельного пункта или приложения внутри этого документа. Требуется оформлять отдельный документ «Согласие на обработку персональных данных». Нарушение грозит ничтожностью согласия и крупными штрафами.
Важно, чтобы само согласие соответствовало всем требованиям Роскомнадзора, включая: конкретность, предметность, информированность, сознательность и однозначность; чёткое указание цели обработки; категории и перечень персональных данных; перечень конкретных действий с данными; срок действия (условие окончания) и способ отзыва.
Федеральный закон от 24.06.2025 № 156-ФЗ
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
- Обновлены правила противопожарного режима
Разрешено прокладывать электрическую проводку по горючим основаниям, но только при условии использования дополнительной защиты из негорючих материалов (труб, коробов, изоляторов и пр.).
В помещениях, где проводятся строительные или отделочные работы, разрешено временно отключать отдельные линии противопожарной защиты или переводить их на ручное управление.
Пожарную сигнализацию, системы оповещения, противодымную вентиляцию и автоматическое пожаротушение необходимо ежегодно тестировать при их эксплуатации сверх срока службы.
Горючие упаковочные материалы запрещено хранить в помещениях, где продаются легковоспламеняющиеся и горючие жидкости. В подземных переходах теперь нельзя торговать и хранить легковоспламеняющиеся жидкости, горючие газы, аэрозоли, пиротехнику и другие опасные вещества.
Постановление Правительства РФ от 03.02.2025 № 90
- Новый порядок обучения по программам противопожарного инструктажа
Обучение по программам противопожарного инструктажа становится обязательным не только для работников организаций, но и для физических лиц, индивидуальных предпринимателей и собственников имущества, являющихся ответственными за пожарную безопасность.
В перечень лиц, проходящих инструктажи, добавлены стажеры, практиканты, командированные сотрудники, охранники, надомники и дистанционные работники.
Программы противопожарных инструктажей теперь утверждаются в установленном порядке, без необходимости согласования с органами государственного пожарного надзора.
Практическая часть противопожарных инструктажей может быть интегрирована с тренировкой по эвакуации сотрудников и других лиц, находящихся на объекте.
Приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120; Информационное письмо МЧС России от 17.04.2025 № ИВ-19-4-710
- Вводятся в действие изменения в СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»
Расширяется перечень мероприятий, которыми обеспечивается защита от ложных срабатываний.
В отдельные зоны контроля системы пожарной сигнализации должны быть выделены обособленные помещения или группы обособленных помещений.
Уточняется, что единичная неисправность линии связи между техсредствами системы пожарной сигнализации или линий их электропитания не должна приводить к потере связи более чем с 24 автоматическими пожарными извещателями, 1 ручным пожарным извещателем, а также к одновременной потере связи автоматических и ручных пожарных извещателях.
При определении алгоритма работы системы пожарной автоматики должна быть учтена территориальная неоднозначность сигнала о пожаре, поступающего от ручного пожарного извещателя, так как ручной пожарный извещатель может находиться в помещении, отличном от помещения пожара, в том числе находиться территориально в другой зоне противопожарной защиты.
Изменены требования к размещению пожарного поста. Установлены требования к управлению исполнительными устройствами систем вытяжной и приточной противодымной вентиляции с механическим побуждением.
Вводятся правила проектирования системы пожарной сигнализации жилых зданий.
Приказ МЧС России от 27.03.2025 № 252
- Новые нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации утвердило виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов.
Нормы необходимы для обеспечения достаточной готовности к предупреждению и тушению лесных пожаров для лиц, использующих леса. Они устанавливают, какие средства и в каком количестве необходимо иметь арендаторов лесных участков для эффективной защиты от пожаров.
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на (ч.1 ст.8.32 КоАП РФ): на граждан – от 15 000 до 30 000 рублей; на должностных лиц – от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц – от 100 000 до 400 000 рублей.
Приказ Минприроды России от 09.04.2025 № 183
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- Меняется порядок подтверждения кодов ОКВЭД
Определять основной вид деятельности работодателя будет Росстат на основании сведений, которые организации и ИП подают в органы статистики. Росстат по специальной методике, которую утвердит Правительство России, рассчитает процентные доли дохода от каждого вида деятельности и определит основной вид деятельности. Эти данные Росстат будет ежегодно не позднее 10 апреля передавать в ФНС России. ФНС России отразит такую информацию в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
В ЕГРЮЛ и ЕГРИП коды видов деятельности будут подразделяться на:
— коды заявительного типа – эти коды (основного и дополнительных видов деятельности) организация или ИП указывает в регистрационных документах при создании;
— коды отчетного типа – эти коды будет присваивать основному и дополнительным видам деятельности работодателя Росстат. Эти сведения Росстат передаст налоговым органам.
Изменить основной вид деятельности заявительного типа организация и ИП смогут только до того момента, пока он не признан Росстатом основным. Внести изменения в дополнительные виды деятельности заявительного типа можно в любое время.
Получить доступ к информации о процентных долях видов деятельности организаций и ИП смогут только сами работодатели, а также государственные органы, органы местного самоуправления, органы внебюджетных фондов, Банк России, суды.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 529-ФЗ
- Новые правила определения кодов по ОКВЭД отчетного типа и процентных долей основного и дополнительных видов экономической деятельности
Основное нововведение — переход от заявительного подхода к объективным данным.
Правила вводят порядок определения кодов на основании первичных статистических данных (предоставленных хозяйствующими субъектами как в обязательном, так и в инициативном порядке), а также административных данных (представленных как органами власти, так и самими хозяйствующими субъектами).
Основным будет признан тот вид деятельности, который по итогам календарного года дал наибольшую долю: для организаций — валовая прибыль (по торговым видам деятельности) или оборот товаров, работ, услуг (по иным видам деятельности); при одновременном осуществлении торговых и неторговых видов деятельности показатели суммируются; для финансовых, страховых и некоммерческих организаций — средняя численность работников; для ИП — общий объем выручки.
Введено 11 этапов определения основного кода, начиная с определения первых четырех цифр кода ОКВЭД, определения применимого показателя и заканчивая определением основных раздела, класса, подкласса, группы, подгруппы и вида.
Постановление Правительства РФ от 27.05.2025 № 728
- Новый порядок подачи уведомлений о начале деятельности
Заработают новые правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
Уведомления будут представляться юридическими лицами или ИП, осуществляющими выполнение отдельных видов работ (услуг), посредством Единого портала госуслуг или региональных порталов госуслуг, за исключением случаев, когда уполномоченными органами являются органы ФСБ или органы внешней разведки РФ.
Учет уведомлений будет вестись в Едином реестре уведомлений, который формируется и функционирует в составе ФГИС «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».
Одновременно сокращено количество видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых подается уведомление. В новых правилах их только 60. В частности, исключены такие виды деятельности, как предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, производство готовых кормов для животных, производство детского питания и диетических пищевых продуктов.
Постановление Правительства РФ от 27.05.2025 № 725
ГОСПОШЛИНЫ
- Увеличены размеры госпошлин для автовладельцев, введены новые
Госпошлины за выдачу водительских удостоверений увеличиваются в два раза. Для документов нового образца пошлины составят 6 тыс. рублей, старого — 4 тыс. рублей, международного — 3,2 тыс. рублей.
Пошлина за выдачу госномеров вырастет до 3 тыс. рублей, за свидетельство о регистрации ТС на бумажном носителе — до 1,5 тыс. рублей (вместо 500 рублей), на пластиковом — до 4,5 тыс. рублей (вместо 1,5 тыс. рублей). Стоимость получения ПТС увеличится с 800 до 1,2 тыс. рублей.
Кроме того, вводится госпошлина за внесение сведений в базу данных техосмотра (ЕАИСТО) при оформлении диагностической карты – 500 руб.
Для автошкол введен платеж в размере 15 тыс. руб. за выдачу заключения о соответствии учебно-материальной базы требованиям Минпросвещения.
Федеральный закон от 31.07.2025 № 271-ФЗ
РЕКЛАМА
- Введен запрет размещать рекламу на заблокированных ресурсах
Распространять рекламу нельзя, в частности, на сайтах, веб-страницах и в приложениях нежелательных организаций. То же коснётся иных ресурсов, которые заблокированы по законодательству об информации. Отвечать за несоблюдение запрета будут рекламодатели и рекламораспространители.
Запрет распространяется на рекламу на сайтах и в приложениях иностранных или международных организаций, деятельность которых признана нежелательной, на ресурсах общественных или религиозных объединений, а также на ресурсах, доступ к которым ограничен в соответствии с российским законодательством об информации.
За нарушение запрета предусмотрены штрафы, установленные статьей 14.3 КоАП РФ. Размер штрафов: для граждан штраф составит от 2 000 до 5 000 рублей, для должностных лиц — от 4 000 до 20 000 рублей, для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей.
Федеральный закон от 07.04.2025 № 72-ФЗ
- Запрет на рекламу VPN-сервисов
Введен запрет на распространение рекламы программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен в соответствии с российским законодательством (VPN).
Федеральный закон от 31.07.2025 № 332-ФЗ
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
- Введены штрафы за поиск экстремистских материалов и рекламу VPN
Изменения внесены в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
За поиск материалов экстремистского характера для физических лиц предусмотрен штраф от 3 до 5 тыс. рублей. Речь идет о материалах, включенных Минюстом в список экстремистских.
За размещение в сети рекламы VPN-сервисов граждане должны будут заплатить от 50 до 80 тыс. рублей, должностные лица — от 80 до 150 тыс. рублей, а юрлица — от 200 до 500 тыс. рублей.
Неисполнение владельцем VPN порядка взаимодействия с Роскомнадзором повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 тыс. до 80 тыс. рублей; на должностных лиц — от 80 тыс. до 150 тыс. рублей; на юридических лиц — от 200 тыс. до 500 тыс. рублей.
Отказ владельца VPN-сервисов подключиться к государственной информационной системе информационных ресурсов, доступ к которым ограничен, повлечет аналогичный штраф. Такой же штраф последует и за неисполнение владельцем VPN-сервиса обязанности ограничить доступ к запрещенным в РФ информационным ресурсам.
Также вводятся штрафы за незаконную передачу абонентского номера. Физлицу грозит штраф до 50 тыс. рублей, юрлицу — до 200 тыс. рублей, а ИП — до 100 тыс.
Федеральный закон от 31.07.2025 № 281-ФЗ
- Ответственность в сфере деятельности иностранных агентов
Введена административная ответственность за невыполнение законных требований должностного лица Минюста России или его территориального органа либо воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей. Указанное правонарушение повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на должностных лиц — от 100 тыс. до 300 тыс. рублей; на юридических лиц — от 300 тыс. до 500 тыс. рублей.
Дела об указанных правонарушениях рассматривают судьи. Протоколы о таких правонарушениях составляют должностные лица Минюста России и его территориальных органов.
Ответственность по части 4 статьи 19.34 КоАП РФ будет наступать также за сопровождение материалов иностранного агента указанием на его статус, не соответствующим утвержденной форме.
Федеральный закон от 24.06.2025 № 171-ФЗ
- Ответственность за незаконную передачу в пользование посторонним мобильных номеров или данных для доступа на интернет-ресурсы
Если компания в рамках своего договора об оказании услуг мобильной связи позволит пользоваться ей кому-то кроме сотрудников (по трудовому договору или ГПД), то заплатит от 100 тыс. до 200 тыс. руб., ИП – от 50 до 100 тыс. руб.
За передачу номера в пользование другому лицу гражданин заплатит от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Не будут считать нарушением ситуацию, когда человек бесплатно и ненадолго дает свой телефон, например для личного звонка.
Предусмотрены штрафы для тех, кто передает посторонние сведения для доступа к своим аккаунтам: компания заплатит от 100 тыс. до 200 тыс. руб.; ИП – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; граждане – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
Федеральный закон от 31.07.2025 № 281-ФЗ
- Ужесточается ответственность за непропуск спецмашин
Тех, кто не пропустил автомобиль, имеющий нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с включенными синими или красно-синими проблесковыми маячками и специальным звуковым сигналом, будут наказывать административным штрафом в размере от 7,5 до 10 тысяч рублей или лишением прав на срок от шести месяцев до одного года.
Ответственность за непропуск машин со спецсигналами, но без спецокраски, установлена такая же.
Федеральный закон от 31.07.2025 № 281-ФЗ
- Новые санкции в области перевозки грузов
Введена ответственность за неисполнение или несвоевременное исполнение клиентом обязанности представлять экспедитору информацию о наличии в составе груза предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных. Штраф составит: от 3000 до 5000 руб. для граждан; от 50 000 до 100 000 руб. для юрлиц.
Федеральный закон от 31.07.2025 № 281-ФЗ
- Введены штрафы за продажу зажигалок детям
Введена административная ответственность за продажу несовершеннолетнему потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения, включенных в перечень, утвержденный Правительством РФ.
Указанное правонарушение повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 тыс. до 300 тыс. рублей; на должностных лиц — от 500 тыс. до 700 тыс. рублей; на юридических лиц — от 1,5 млн до 2 млн рублей.
Федеральный закон от 03.02.2025 № 2-ФЗ
- Установлена административная ответственность за неисполнение ряда положений законодательства в сфере туризма
В частности, предоставление услуг средства размещения без включения сведений о нем в реестр классифицированных средств размещения либо предоставление услуг средства размещения, действие классификации которого прекращено, повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 50 тысяч до 70 тысяч рублей; на юридических лиц — от 300 тысяч до 450 тысяч рублей.
Предоставление услуг средства размещения, не соответствующего требованиям к соответствующему типу средств размещения, указанному в реестре классифицированных средств размещения, либо заключение договора о предоставлении услуг средства размещения или договора о предоставлении гостиничных услуг в период приостановления действия классификации средства размещения повлечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 40 тысяч рублей; на юридических лиц — от 100 тысяч до 170 тысяч рублей. Повторное совершение этого правонарушения повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 40 тысяч до 60 тысяч рублей; на юридических лиц — от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.
Федеральный закон от 07.07.2025 № 203-ФЗ
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
- Вводится уголовная ответственность за пропаганду наркотиков
Уголовная ответственность будет наступать за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в информационно-телекоммуникационных сетях (включая Интернет), совершенную лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние 2 раза в течение одного года либо имеющим судимость за такое преступление.
Уголовные дела об указанных преступлениях подсудны районному суду.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 226-ФЗ
БОРЬБА С МОШЕННИКАМИ
- Можно отказаться от СПАМ-звонков
Теперь абоненты могут отказаться от массовых и автоматических вызовов. В этом случае оператор связи прекратит их. Совершать такие звонки в сети связи общего пользования можно с согласия абонента. Оно должно выражаться в действиях, которые позволяют однозначно определить абонента и достоверно установить его желание получать данные вызовы. Их признают совершёнными без согласия, если инициатор (заказчик вызовов или оператор связи) не докажет, что оно есть.
Федеральный закон от 01.04.2025 № 41-ФЗ
- Обязательная маркировка вызовов
С 1 сентября, если инициатор любого телефонного вызова – компания или ИП, то оператор должен будет предоставить информацию о звонящем на устройство абонента. Речь идет об операторе, в сети связи которого начинается этот вызов. Данные, которые будут передаваться, включают наименование юридического лица или ИП, либо товарный знак, категорию вызова (банк, реклама, недвижимость, доставка и т.д.), допинформацию, относящуюся к деятельности звонящего.
Федеральный закон от 01.04.2025 № 41-ФЗ
- Запрет на заключение договора с мобильным оператором
Теперь физические лица через Портал госуслуг или в МФЦ могут запретить оформление договоров об оказании услуг мобильной связи. Для снятия запрета необходимо обратиться в МФЦ.
Федеральный закон от 01.04.2025 № 41-ФЗ
- Лимиты и ограничения вводятся на снятие наличных через банкоматы
Банки станут выявлять признаки выдачи денег через банкоматы без добровольного согласия клиента до того, как он получит наличные.
Если банк обнаружит такой индикатор, то разрешит снимать не более 50 тыс. руб. в сутки и сразу уведомит клиента о причинах ограничения. Оно будет действовать 48 часов с момента направления запроса о выдаче денег.
Также кредитная организация должна запретить снятие более 100 тыс. руб. в месяц, если ЦБ РФ уведомит ее о том, что в базе данных о случаях и попытках перевода денег без добровольного согласия клиента есть сведения о клиенте или его электронном средстве платежа. Ограничение будет действовать до момента исключения сведений из базы.
Федеральный закон от 01.04.2025 № 41-ФЗ
ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
- Новые меры против навязывания потребителю дополнительных товаров, работ и услуг
Введен запрет на навязывание дополнительных услуг и товаров за отдельную плату до заключения основного договора. Это включает в себя запрет на автоматическое проставление отметок о согласии потребителя на такие дополнительные услуги или выражение такого согласия за него.
Продажа дополнительных товаров (работ, услуг) разрешается исключительно с согласия потребителя, которое должно быть оформлено в письменном виде.
Не допускается проставление продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) автоматических отметок о согласии потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) или выражение такого согласия за потребителя.
Запрещается формировать условия, предполагающие изначальное согласие потребителя на приобретение дополнительных товаров (работ, услуг).
Закреплено право потребителя отказаться от оплаты навязанных дополнительных товаров (работ, услуг), а если они оплачены — потребовать от продавца возврата уплаченной суммы.
Федеральный закон от 07.04.2025 № 69-ФЗ
БЕЗОПАСНОСТЬ
- Введены единые требования для проведения зрелищных мероприятий
Организаторы (физические и юридические лица) обязаны заблаговременно уведомлять органы исполнительной власти субъекта РФ и органы местного самоуправления о предстоящем мероприятии, указывая: тематику, место, дату, время проведения зрелищного мероприятия; собственника (правообладателя) объекта или территории, на которых будет проводиться мероприятие; планируемое количество посетителей; предполагаемые меры по обеспечению общественного порядка и безопасности.
Также требуется незамедлительно информировать указанные органы об изменениях (тематики, места, даты, времени, количества посетителей) или отмене (замене, переносе) мероприятия.
Организатор мероприятия обязан обеспечивать общественный порядок и безопасность.
При несоблюдении новых требований мероприятие могут не разрешить к проведению или отменить уже запланированное.
Федеральный закон от 21.04.2025 № 87-ФЗ
КРЕДИТОВАНИЕ
- Введен «период охлаждения» по кредитам и займам
Получить деньги по кредиту или займу от 50 000 рублей до 200 000 рублей можно будет только через 4 часа после заключения договора. Если сумма (лимит) потребительского кредита (займа) превышает 200 000 рублей, выдача денежных средств по кредитному договору может быть осуществлена не раньше, чем через 48 часов.
Также кредитные организации обязаны реализовывать мероприятия по противодействию заключению договоров потребительского кредита и внесению наличных денежных средств на банковские счета с применением токенизированных (цифровых) платежных карт с использованием банкоматов или иных технических устройств без добровольного согласия клиента.
Закреплена обязанность микрофинансовых организаций зачислять денежные средства по договору потребительского займа только при условии совпадения сведений о заемщике и получателе денежных средств. Микрофинансовые организации смогут получать от Банка России в установленном порядке и по установленной форме информацию, содержащуюся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента.
Кредитные организации, микрофинансовые организации не вправе требовать исполнения заемщиком обязательств, начислять проценты и уступать права требования по договору потребительского кредита (займа) при одновременном наличии следующих обстоятельств: они не осуществили комплекс мер, направленных на борьбу с мошенниками, и по факту хищения денежных средств по договору потребительского кредита (займа) у заемщика возбуждено уголовное дело.
Федеральный закон от 13.02.2025 № 9-ФЗ
- Установлен запрет на начисление неустойки по просроченным кредитам умерших заемщиков
В случае смерти заемщика кредитор не вправе начислять неустойки (штрафы, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по потребительскому кредиту (займу) до принятия наследства.
Максимальный срок действия запрета — не более 6 месяцев со дня открытия наследства, если иное не установлено законодательством или решением суда.
Указанное положение также применяется к потребительским кредитам (займам), обязательства по которому обеспечены ипотекой.
Федеральный закон от 23.07.2025 № 246-ФЗ
- Ужесточили правила работы коллекторов
Коллекторов обязали использовать только официально выданные оператором связи номера телефонов.
Должник может отправить уведомление об отказе от общения, и через три рабочих дня телефонные переговоры, автообзвон и письма должны быть прекращены. То же правило действует, когда третье лицо отзывает свое согласие на связь. Если долг подтвержден судом, действие заявления должника об отказе от взаимодействия и связанных с ним ограничений приостанавливается на 2 месяца.
С 3 до 1,5 лет сокращен срок, в течение которого профессиональная коллекторская организация обязана хранить аудиозаписи, сообщения и документы. Кроме того, предусмотрено хранение всех документов, составленных и полученных в ходе осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности.
Федеральный закон от 07.06.2025 № 137-ФЗ
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
- Увеличен размер пособия по беременности и родам обучающимся
Теперь выплата будет рассчитываться исходя из прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе, а не из размера стипендии, как это было ранее. Это означает, что средний размер будет значительно выше предыдущей сумма, которая была привязана к стипендии и составляла около 23 тысяч рублей.
Повышение касается женщин, которые обучаются очно в вузах, ссузах, учреждениях дополнительного профессионального образования и научных организациях.
Факт получения стипендии теперь также не имеет значения.
Федеральный закон от 23.07.2025 № 249-ФЗ
МЕДИЦИНА
- Новый Порядок определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью
В случаях установления процента стойкой утраты общей трудоспособности в результате травм, отравлений и других последствий воздействия внешних причин степень тяжести вреда, причиненного здоровью человека, определяют при длительности расстройства здоровья свыше 120 дней или при определившемся исходе и длительности расстройства здоровья 120 дней и менее.
При наличии нескольких повреждений (их последствий), возникших одномоментно, процент стойкой утраты общей трудоспособности определяется путем суммирования всех установленных процентов стойкой утраты общей трудоспособности, результат которого не должен превышать 100%.
Осложнение медицинского вмешательства, возникновение которого находится в прямой причинно-следственной связи с недостатком (недостатками) оказания медицинской помощи, оценивается как вред, причиненный здоровью человека.
Приказ Минздрава России от 08.04.2025 № 172н; Постановление Правительства РФ от 26.07.2025 № 1110
- Новый перечень профессиональных заболеваний
В перечень добавлены новые заболевания, такие как смешанная бронхиальная астма (J45.8) и хронический ларингит (J37.0) при определенной нагрузке на голосоречевой аппарат.
В перечень включены конкретные химические вещества, физические и биологические факторы, вызывающие злокачественные новообразования, например, ультрафиолетовое излучение, черная сажа, древесная пыль, отработанные газы двигателя.
Приказ Минздрава России от 21.03.2025 № 141н
- Новые противопоказания к управлению транспортным средством
В новый перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством включены 11 наименований групп заболеваний, включая органические, включая симптоматические психические расстройства, расстройства настроения (аффективные расстройства), общие расстройства психологического развития, аномалии цветового зрения.
Уточнены наименования некоторых заболеваний глаз, которые могут препятствовать управлению автомобилем. Обновлен перечень медицинских показаний и противопоказаний к управлению транспортными средствами с ручным управлением, автоматической коробкой передач. В частности, предусмотрен запрет на вождение для тех, у кого есть деформация кисти или стопы, а также остаточные явления поражения центральной нервной системы в виде гемиплегии.
- Обновлен порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения
Повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя проводится при положительном результате первого исследования через 15 — 25 минут (ранее — через 15 — 20 минут) после первого исследования.
Приказы Минздрава России от 09.10.2024 № 526н; от 29.04.2025 № 262н
- Обновлен порядок направления на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей ТС
Направление на медицинское освидетельствование осуществляется в случае, если при проведении обязательного периодического медицинского осмотра работника, занятого на работах в качестве водителя транспортного средства, выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.
Приказ Минздрава России от 09.04.2025 № 173н
- Новый порядок проведения экспертизы связи заболевания с профессией
Медицинская организация при установлении работнику предварительного диагноза — профессиональное заболевание (отравление), возникшее у работника в результате однократного (в течение не более 1 рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности или его смерть, в течение суток направляет извещение об установлении предварительного диагноза — острое профессиональное заболевание в органы и учреждения федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по месту нахождения объекта, где работником выполнялась работа, и работодателю.
В целях изменения или отмены установленного диагноза — острое профессиональное заболевание или хроническое профессиональное заболевание работник, работодатель, медицинская организация (их законные представители), страховщик могут обратиться в центр профессиональной патологии с заявлением о проведении экспертизы связи заболевания с профессией, составленным в произвольной форме, с приложением направления и документов.
Приказ Минздрава России от 29.04.2025 № 258н
- Медработникам разрешили назначать зарегистрированные БАДы
Медицинские работники вправе назначать зарегистрированные биологически активные добавки, включенные в перечень биологически активных добавок, при наличии показаний к их применению. Биологически активные добавки назначаются в соответствии со схемами их применения.
В перечень включаются биологически активные добавки, в том числе произведенные в РФ, отвечающие установленным критериям качества и эффективности в зависимости от степени влияния на здоровье человека, а также требованиям технических регламентов ЕАЭС.
Вводится запрет на распространение информации, содержащей предложение о розничной торговле биологически активными добавками, в том числе дистанционным способом, розничная торговля которыми запрещена. В случае распространения указанной информации сайты и их страницы будут включаться в реестр сайтов, содержащих запрещенную информацию.
Федеральный закон от 07.06.2025 № 150-ФЗ
ТРАНСПОРТ
- Расширяются обязанности экспедитора
При оказании экспедиционных услуг, связанных с перевозкой предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных, экспедитор обязан обеспечить соблюдение требований к их перевозке. В противном случае оказание экспедиционных услуг не допускается.
Экспедитор обязан получить информацию о свойствах груза, об условиях его перевозки и иную информацию, необходимую для исполнения им обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции.
Экспедитор не вправе приступать к исполнению обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, до представления клиентом необходимых документов, информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации.
В случае выявления в составе груза предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных и в отношении которых у клиента отсутствует специальное разрешение, экспедитор обязан незамедлительно проинформировать об этом уполномоченный государственный орган, осуществляющий оперативно-разыскную деятельность.
Экспедитор обязан хранить на территории РФ информацию о заключенных договорах транспортной экспедиции, сторонах этих договоров, лицах, привлекаемых к выполнению этих договоров, свойствах грузов, фактах приема, обработки, погрузки, хранения, разгрузки, передачи, выдачи грузов, маршрутах следования, видах транспорта, осуществляющего их перевозку, иную информацию, размещаемую в информационных системах, используемых при оказании экспедиционных услуг, в течение 3 лет со дня окончания исполнения этих договоров.
Федеральный закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ
Обзор подготовила И. Полянина, юрист.
