Условия и порядок бесплатного предоставления земельного участка многодетным семьям

Для улучшения жилищных условий многодетным семьям государство выделяет бесплатные земельные участки. Предоставление земель доступно не всем – нужно соответствовать требованиям, которые устанавливают региональные власти. Что говорит закон, какие условия должны соблюдаться и как оформить участок таким семействам.

Нормативно-законодательная база

Распределением угодий ведают власти регионального значения. Они же устанавливают индивидуальный порядок получения земель.

• Президентский указ №431 (1992) содержит список льгот для многодетных, в т. ч. бесплатное выделение земельных территорий.
• ФЗ №138 (2011) вносит в ЗК изменения, обязывающие региональные власти предоставлять гражданам с 3 детьми и больше безвозмездные наделы.
• В Земельном Кодексе 39.5 ст. установила, что семьи многодетной категории обладают правом получить участок под ИЖС на безвозмездной основе.
• А в 53 ст. ЖК сказано, что земли отчуждаются по истечении 5 лет, тогда семья будет признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Единого акта или нормативного документа, регламентирующего требования и порядок получения безвозмездных угодий таким семьям не существует. Но комплекс изменений в ЗК через федеральные законы позволил обязать региональные власти выделять участки. Хотя условия предоставления диктует руководство в субъектах. Они решают, где и кому дать землю, какими правилами руководствоваться, нужен ли пункт нуждаемости в улучшении жилищных условий и пр.

Какую землю и где выделяют многодетным?

Заявки на угодья рассматриваются месяцами, поскольку желающих получить свой участок очень много. Территория государством может быть выделена в черте города либо в сельской местности, расположенной в области официального проживания семейства.

• В крупных мегаполисах земли выделяют на близлежащих территориях в пределах 100 км от города и даже больше.
• Площадь отчуждаемой земли обуславливается региональными властями. Для Московской области установлены границы в 10-15 соток.
• Самим нельзя выбирать, где получать надел. Формируется фонд свободных земель, из которого предлагаются доступные сотки.
• За счет бюджетных средств производится межевание, выделенные участки ставятся на кадастровую регистрацию и к ним подводятся коммуникации.

Но это на бумаге. В реальной жизни картина может повернуться так, что семье предложат землю за городом, где отсутствуют дорожные, электрические или газовые коммуникации. Причина в нехватке бюджетных средств на их проведение.

В подобном положении придется договариваться между собой о проведении необходимых ресурсов, что сложно. Подключение коммуникаций своими силами для многодетных – неподъемные расходы. А земельный налог будет начисляться с первого дня владения наделом. Но если участок меньше 6 соток, то семейство от подобного налогообложения освобождается.

Требования и условия получения земельного участка

Перечень соответствий определяется властями регионов на местах, но в большинстве субъектов они совпадают.

• Официальный статус многодетности.
• Наличие 3 детей или больше, в т. ч. усыновленных.
• Все члены семейства обязаны быть россиянами.
• В регионе потенциальные кандидаты на участок земли проживают не меньше 5 лет.
• Всем отпрыскам должно быть меньше 18 лет.
• Раньше граждане не получали бесплатных земель от государства.
• В собственности не может быть других земель.
• Необходимо официальное подтверждение нуждаемости в улучшении жилусловий, для чего нужно встать на учет.
• Все дети проживают в семье, содержание у государства недопустимо и является препятствием для выделения бесплатного участка.
• Для получения земли подают заявление в региональное Управление по земельным ресурсам.

Одним из наиважнейших требований является отсутствие намеренного ухудшения жилищных условий за последние 5 лет. Брак необходимо зарегистрировать официально, если только воспитанием детей не занимается отец или мать-одиночка.

Региональные власти могут дополнять эти требования или исключить некоторые из перечисленных.

Порядок оформления участка многодетным

Земельный надел выделяется для улучшения жилищных условий из муниципалитета или федеральной собственности. Для оформления одному из родителей надо прийти в местную администрацию, предоставить комплект документов и заявление.

1. Собирается нужная документация.
2. По месту проживания гражданин должен обратиться в муниципалитет.
3. Подать бумаги и составить заявление на выделение бесплатной земли.
4. Ждать решения администрации.
5. При одобрении получить учетный номер и оформиться в очередь.
6. Задокументировать права на предоставленную землю.

Решение властей оформляется в официальной письменной форме. На выделение отводится 12 месяцев, хотя в реальной жизни этот срок может растянуться до нескольких лет. Когда очередь подойдет, заявителю сообщают, где и какой участок ему могут предоставить. Если семья согласна, определяются границы, проводятся кадастровые работы, по завершении которых выдается межевой план.

Какие документы необходимо подготовить

Прежде чем обратиться за получением бесплатного угодья, нужно собрать комплект справок и прочих бумаг.

• заявление с паспортами родителей;
• документацию на детей;
• свидетельство, подтверждающее официально зарегистрированный брак;
• справка о составе семейства, удостоверяющая совместное проживание всех его членов;
• удостоверение многодетных;
• выписка из Росреестра об отсутствии жилья (или его наличии);
• бумаги по усыновлению (если такой факт имеется).

Точный перечень требуемых справок и документов нужно узнавать в местной администрации или в многофункциональном центре.

Правила и особенности составления заявления

В отдельных субъектах к обращению относятся крайне серьезно и требуют писать заявление на специальных бланках. Чтобы исключить ошибку, нужно заранее выяснить, в какой форме составляется документ.

• паспортные данные и Ф.И.О. родителей;
• личные сведения обо всех детях (номера и серии свидетельств, метрики, Ф. И. О. и даты рождения);
• состав семейства;
• для чего необходим земельный участок;
• основание для получения надела (в данном положении – многодетность).

Документ завершает дата составление, затем визируется подписью заявителя. Исправлений в тексте быть не должно, иначе рассматривать обращение не будут. Подавать бумагу надо лично или почтой в многофункциональный центр либо местную управу.

Становимся в очередь

Важный этап получения земельного участка – оформление на очередь. Для этого заявителю необходимо обратиться с заявлением в администрацию либо МФЦ или пройти процедуру дистанционно через портал Госуслуг.

• Когда один из родителей имеет официально подтвержденную группу инвалидности, семейство оформляют в льготную очередь, что сокращает ожидание.
• Отследить продвижение выделения земель можно по телефону, при личном обращении или на официальном сайте муниципалитета.

Если предоставленный участок семейству не подходит, они вправе от него отказаться, но в таком случае очередь сильно сдвинется. Сделать это можно дважды, на третий раз право на бесплатную землю утрачивается.

Порядок и сроки получения

В каждом российском субъекте существует свой уполномоченный орган, ведающий распределением муниципальных земель. Чаще подобными вопросами занимается администрация.

Рассмотрение длится месяц, после чего выносится решение. В ходе изучения обращения сотрудники проверяют правдивость предоставленных гражданами сведений, оценивают соблюдение условий для получения надела.

В процессе могут потребоваться дополнительные справки или выписки, о чем сотрудники уведомят заявителя отдельно, хотя чаще при недостающих бумагах в бесплатном участке отказывают.

Максимальный срок ожидания очереди – 1 год с момента обращения.

Когда могут отказать?

• недостаточность земельных угодий;
• у заявителя нет российского гражданства;
• в заявлении предоставлена неправдивая информация;
• брачные отношения между супругами не зарегистрированы;
• старшему из трех ребенку исполнилось 18 (при условии, что он не обучается в ВУЗе на дневном отделении, в таком случае право на землю сохраняется до его 23-летия);
• недостаточно документов;
• у родителей забрали детей на попечительство или в детдом.

Если с решением граждане не согласны, они могут подать обжалование в суд. Когда причиной отказа является нехватка земельных ресурсов, то многодетным могут предложить компенсацию, не превышающую стоимость угодий.

Альтернативный вариант приобретения участков

В большинстве субъектов власти столкнулись с острой нехваткой земельных ресурсов. Поэтому была разработана альтернатива предоставления наделов многодетным. Суть заключается в том, что заявители могут выбирать – ждать им выдачи положенного угодья или получить за него социальную компенсацию.

Семьям с тремя детьми и больше государство дает возможность улучшить жилищные условия за счет выделения бесплатных земель под ИЖС. Главное – соответствовать требованиям для права на преференцию. Участок семья получает в порядке очереди, на что государство дает 1 год, но на практике люди вынуждены ждать по несколько лет.

После получения необходимо построить на участке жилой дом, т. е. реализовать надел по первоначальному назначению, в противном случае власти могут его изъять.