Договор на ремонт дворов признан допустимым подтверждением опыта для участия в закупках на ремонт дорог

Верховный Суд РФ подтвердил: договоры на ремонт дворовых территорий МКД, проездов и тротуаров могут засчитываться как опыт при участии в госзакупках на ремонт автодорог. Отказ в учёте такого опыта признан неправомерным.

Суть спора

Заказчик проводил закупку на ремонт автодороги. В документации было указано, что для оценки опыта участника принимаются договоры на:

• ремонт (в т. ч. капитальный) дорог;
• содержание, строительство и реконструкцию автодорог.

Один из участников подал заявки с договорами на ремонт дворовых территорий, проездов к МКД и тротуаров. Заказчик отказал в учёте этого опыта, присвоив 0 баллов: якобы предметы сделок не соответствуют объекту закупки.

Почему суды встали на сторону участника

Три судебные инстанции и ВС РФ сочли отказ необоснованным, указав на ключевые совпадения:

1. Состав работ. В договорах фигурировали:
   • разборка асфальтобетонного покрытия и щебёночного основания;
   • устройство дорожной одежды тротуара и проезда.
     По классификации Минтранса эти работы относятся к ремонту и содержанию дорог.
2. Технологии и стандарты. При выполнении работ использовались те же материалы, оборудование и технологии, что и при ремонте автодорог. Требования к качеству и применяемые техрегламенты совпадали.
3. Правовая база. Согласно своду правил, проезды к участкам жилой и иной застройки — это категория дорог, входящая в улично‑дорожную сеть. Отсутствие их в перечне дорог общего пользования не лишает статуса транспортного объекта.

Позиция ВС РФ

Судья М. К. Антонова, изучив кассационную жалобу Комитета по регулированию контрактной системы Республики Марий Эл, не нашла оснований для пересмотра дела. Доводы жалобы не подтвердили существенных нарушений норм материального или процессуального права.

ВС РФ отказал в передаче жалобы на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам, оставив в силе решения нижестоящих судов (дело № А38‑5037/2024).

Что это значит для участников госзакупок

Решение ВС РФ создаёт прецедент: опыт работ по благоустройству придомовых территорий теперь может засчитываться при участии в закупках на ремонт автодорог. Это расширяет возможности подрядчиков, имеющих практику в смежных сферах.

Правовые основания: ст. 291.6 и 291.8 АПК РФ.

Т. Миронова, юрист.

---

Определение ВС РФ от 30.12.2025 N 301-ЭС25-13577

Читайте ОБЗОР ДОКУМЕНТА
Скачать_PDF
Скачать_Word

Источник изображения: freepik.com