ФАС признала лишними согласования в дорожном контракте
Заказчик не вправе ставить исполнение работ в зависимость от дополнительных решений подрядчика, если требования уже установлены стандартами или законом.
В проект контракта заказчик включил обязанность подрядчика до укладки согласовывать составы асфальтобетонных смесей. Кроме того, исполнитель должен был в течение пяти дней после заключения контракта подготовить и согласовать макет информационного щита, а затем установить паспорт объекта на границах ремонтируемого участка.
Комиссия ФАС посчитала эти требования неправомерными. По ее мнению, обязанность согласовывать смеси создает для подрядчика дополнительный барьер. Характеристики асфальтобетонных смесей уже определены национальными стандартами, поэтому заказчик не может вводить отдельную процедуру их утверждения по своему усмотрению.
Аналогичный вывод антимонопольный орган сделал и в отношении информационных щитов. Закон № 44-ФЗ не предусматривает обязательного согласования их макетов с заказчиком. Такое условие может поставить исполнение контракта в зависимость от воли другой стороны и привести к срыву сроков работ.
ФАС признала действия заказчика и уполномоченного органа нарушением п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе. Предписание не выдали, поскольку на момент рассмотрения жалобы контракт уже заключили.
Материалы дела направили должностному лицу ФАС для решения вопроса о возбуждении административного производства по ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ. Для должностных лиц эта норма предусматривает предупреждение либо штраф от 3000 до 10 000 руб.
Позицию ФАС ранее поддержал АС Центрального округа.
А. Селютин, юрист.
Открыть: Решение ФАС России от 02.07.2026 по делу N НП-112/26
