Суд подтвердил конфликт интересов у муниципальной служащей

В феврале 2026 года стало известно о случае, когда суд признал наличие конфликта интересов у муниципального служащего из-за участия в принятии решений о повышении зарплат работникам казенных учреждений. Это решение было вынесено Судом Ненецкого автономного округа в апелляционном определении от 20 января 2026 года по делу №2а-947/2025.

Обстоятельства дела

Муниципальная служащая участвовала в заседании бюджетной комиссии, где решался вопрос о повышении зарплат работникам казенных учреждений. При этом она же сама готовила проект акта о повышении зарплат, в том числе для руководителей учреждений. Директором одного из этих учреждений был брат ее мужа.

21 мая 2025 года заместитель прокурора Архангельской области и Ненецкого автономного округа внес в адрес главы муниципального образования представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. В представлении указывалось на наличие конфликта интересов у служащей.  Администрация муниципального образования обратилась в суд с иском к прокуратуре о признании этого представления незаконным.

Позиция суда

Судебная коллегия по административным делам суда Ненецкого автономного округа, рассматривая апелляционную жалобу администрации, пришла к выводу, что представление прокурора было вынесено правомерно. Суд согласился с позицией прокурора о наличии конфликта интересов у муниципального служащего.

Согласно материалам дела, служащая обязана была сообщить о возникновении у нее личной заинтересованности при осуществлении должностных полномочий, которая могла привести к конфликту интересов, а также принять меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта. Тот факт, что она занималась подготовкой проекта акта, предусматривающего увеличение зарплат руководителей учреждений, суд счел достаточным основанием для вывода о конфликте интересов.

Правовые основания

Суд опирался на положения законодательства о противодействии коррупции. В частности, учитывались нормы Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», который определяет конфликт интересов как ситуацию, когда личная заинтересованность лица влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей. Личная заинтересованность в этом контексте включает возможность получения доходов или иных выгод (преимуществ) для самого лица, его родственников или связанных с ним лиц.

Также суд учитывал обязанность муниципального служащего уведомлять своего непосредственного начальника о любом реальном или потенциальном конфликте интересов, как только ему становится о нем известно. Непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение с муниципальной службы.

Решение

Апелляционная коллегия оставила без изменения решение Нарьян-Марского городского суда от 9 июля 2025 года, который отказал в удовлетворении иска администрации.

Этот случай иллюстрирует, что даже косвенное участие в принятии решений, затрагивающих интересы связанных лиц, может быть расценено как конфликт интересов, если это влияет на объективность и беспристрастность должностного лица.

Т. Миронова, юрист.

Апелляционное определение Суда Ненецкого автономного округа от 20.01.2026 по делу N 2а-947/2025

Скачать_ДОКУМЕНТ в PDF
Скачать_ ДОКУМЕНТ в Word

Читайте ОБЗОР ДОКУМЕНТА