Апелляция отменила штраф СФР за «просрочку» сведений по больничному
Суд указал: если для расчета пособия нужно заявление работника о замене лет, работодатель не отвечает за задержку, возникшую до его получения.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд отменил штраф, который отделение Социального фонда назначило страхователю за несвоевременное представление сведений по электронному листку нетрудоспособности. Суд пришел к выводу, что в спорной ситуации у работодателя не было вины: необходимые данные зависели от волеизъявления самого работника.
Спор возник после камеральной проверки Ростовской таможни. Фонд указал, что страхователь нарушил трехдневный срок ответа на запрос по ЭЛН и оштрафовал его на 5000 руб. Первая инстанция поддержала СФР, но апелляция заняла противоположную позицию.
Суть дела
Ключевым вопросом стало заявление о замене лет расчетного периода. Как установил суд, фонд запросил уточняющие сведения для нового страхового случая, хотя ранее работник уже подавал подобное заявление по другому больничному. Апелляция подчеркнула: замена лет — это право застрахованного лица, а не обязанность работодателя. Такое право реализуется по заявлению работника и отдельно в рамках каждого конкретного случая, если это влияет на расчет пособия.
Именно поэтому прежнее заявление нельзя было автоматически использовать для нового листка нетрудоспособности. До получения нового заявления страхователь объективно не располагал всеми необходимыми сведениями. Таможня получила документ от сотрудника 25 октября и после этого направила ответ в фонд 1 ноября.
Суд указал, что сам запрос о замене лет в данном случае исходил от фонда. Следовательно, работодатель не мог исполнить его раньше, чем получил заявление от работника. При таких обстоятельствах состава правонарушения нет, поскольку отсутствует вина страхователя.
Почему это решение важно
Постановление интересно не только для государственных органов. Хотя заявителем по делу выступала таможня, выводы апелляции могут быть значимы и для коммерческих работодателей. Суд фактически подтвердил: нельзя штрафовать страхователя за пропуск срока, если задержка вызвана действиями или волеизъявлением работника, без которых представить корректные сведения невозможно.
Такой подход укладывается в общую тенденцию судебной практики. Суды и раньше отменяли санкции СФР в ситуациях, когда работодатель ждал документы от сотрудника либо когда сбой происходил на стороне самого фонда.
От редакции
Исходя из рассматриваемого спора, можно порекомендовать страхователям отдельно фиксировать дату получения от работника заявления о замене лет и хранить подтверждения направления ответа в СФР. Потому что, как показывает практика, именно эти документы могут стать основным доказательством отсутствия вины в случае спора о сроках.
Т. Миронова, юрист.
Постановление 15-го ААС от 29.04.2026 по делу N А53-16862/2025
