Кассация разъяснила значение «градуированного объема шприца» в КТРУ
Кассация: "градуированный объем шприца" в КТРУ – это конечный объем по шкале делений
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в постановлении от 20.03.2026 по делу № А46-4078/2025 поддержал заказчика, отклонившего заявку на поставку шприцев. Ключевой вывод: характеристика «градуированный объем шприца» в обязательных позициях КТРУ означает конечный объем по шкале разметки, а не любой шприц, в котором нужный объем просто присутствует среди делений.
Суть спора
Заказчик закупал шприцы общего назначения и установил обязательную характеристику из КТРУ – градуированный объем 2, 5, 10 и 20 мл. Один из участников предложил товар, который, по его мнению, соответствовал этим параметрам, однако заявку отклонили как содержащую недостоверные сведения.
Причина была в данных государственного реестра медицинских изделий: у предложенных шприцев градуированный объем составлял 2,5; 6; 12 и 22 мл. Иными словами, изделия имели дополнительную разметку сверх требуемой заказчиком.
Почему суд встал на сторону заказчика
УФАС сочло отклонение незаконным. Контрольный орган указал, что термин «градуированный объем» прямо не раскрыт в ГОСТ ISO 7886-1-2011, поэтому заказчик, по мнению антимонопольного органа, должен был пояснить в документации, как заполнять заявку по этому показателю и как он соотносится с терминами стандарта.
Суды трех инстанций, включая АС Западно-Сибирского округа, с этим не согласились. Они признали описание объекта закупки корректным, а отклонение заявки – правомерным.
Что отметил суд:
- характеристика «градуированный объем шприца»означает конечный объем по шкале делений;
- иное толкование позволяло бы участникам предлагать шприцы с избыточной градуировкой, если нужный объем просто присутствует на шкале;
- по сведениям госреестра медизделий товар участника не соответствовал параметрам закупки;
- специальный порядок заполнения заявки по этому показателю заказчик устанавливать не был обязан;
- при наличии сомнений участник мог запросить разъяснение положений извещения.
Суды также учли, что заказчик – медицинская организация, а потому потребность в поставке шприцев с конкретными характеристиками была обоснованной.
От редакции
Таким образом, если в позиции КТРУ показатель установлен как обязательный, участник должен учитывать его буквальное содержание и сведения из регистрационных документов на медизделие. Свободное толкование такой характеристики может привести к законному отклонению заявки.
Т. Миронова, юрист.
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 20.03.2026 N А46-4078/2025
