Расторжение госконтракта «по согласию» в день подписания — нарушение публичных интересов
АС Центрального округа напомнил заказчикам по 44‑ФЗ: соглашение сторон — не универсальный способ уйти от ответственности.
Арбитражный суд Центрального округа в постановлении от 18.02.2026 по делу № А68‑15660/2024 поддержал прокуратуру и признал ничтожным соглашение о расторжении муниципального контракта, подписанное в день его заключения. Суд указал: такое «мирное расставание» нарушает публичные интересы и фактически страхует подрядчика от законных санкций.
Что произошло
Администрация муниципального образования заключила контракт на зимнее содержание дорог по итогам электронного запроса котировок. Цена — 1,53 млн руб., срок выполнения — до конца 2024 года.
В день подписания контракта подрядчик уведомил заказчика о невозможности приступить к работам: отсутствует исправная спецтехника. Вместо одностороннего отказа заказчик пошёл по более удобному пути — стороны тут же оформили соглашение о расторжении на основании ч. 8 ст. 95 Закона № 44‑ФЗ.
Почему вмешалась прокуратура
Прокуратура усмотрела в действиях сторон подмену законной процедуры. Потребность в зимнем содержании дорог никуда не исчезла, работы не начались, но подрядчик избежал всех последствий неисполнения контракта — от убытков до риска включения в реестр недобросовестных поставщиков.
Позиция судов
Первая инстанция проблемы не увидела. Апелляция с этим не согласилась, а кассация её поддержала.
Суды указали:
- Цель контракта не была достигнута.Дороги как нуждались в обслуживании, так и нуждались — что подтвердилось заключением замещающего контракта по более высокой цене.
- Соглашение о расторжении освободило подрядчика от ответственности.Заказчик лишился возможности заявить односторонний отказ, взыскать убытки и инициировать включение подрядчика в РНП.
- Риски для граждан были реальными.Прекращение работ по зимнему содержанию дорог создало угрозу жизни и здоровью людей.
- Подрядчик действовал недобросовестно.Подавая заявку, он подтвердил наличие ресурсов, включая технику, но о проблемах сообщил уже после победы в закупке.
Суд квалифицировал соглашение как ничтожную сделку, нарушающую публичные интересы (ст. 168 ГК РФ).
А. Селютин, юрист.
Постановление АС Центрального округа от 18.02.2026 по делу N А68-15660/2024
Скачать_ДОКУМЕНТ в PDF
Скачать_ ДОКУМЕНТ в Word
