Суд подтвердил право инспекции истребовать документы по контрагентам второго звена
10-й арбитражный апелляционный суд в постановлении от 19.02.2026 по делу № А41-71153/2025 признал законным требование налоговой инспекции о представлении документов по контрагентам второго звена.
Организация отказалась исполнять требование, указав, что запрошенные документы не связаны с основаниями заявленных вычетов по НДС, а также сослалась на ограничения полномочий инспекции при камеральной проверке (п. 7 и 8 ст. 88 НК РФ). Суд эти доводы не принял.
Обстоятельства спора
В рамках налогового контроля инспекция истребовала документы не только по прямому контрагенту проверяемого лица, но и по последующим звеньям цепочки сделок.
Налогоплательщик посчитал требование незаконным и указал:
- документы не относятся к основаниям применения вычетов по НДС;
- при камеральной проверке инспекция ограничена положениями п. 7 и 8 ст. 88 НК РФ;
- требование выходит за пределы полномочий налогового органа.
Суды поддержали инспекцию.
Выводы суда
1. НК РФ не ограничивает истребование документов только первым контрагентом
Суд отметил, что нормы Налогового кодекса не содержат запрета на истребование документов по всей цепочке сделок.
Инспекция вправе запрашивать документы у контрагентов второго, третьего и последующих звеньев, если это необходимо для целей налогового контроля.
2. Истребование у иных лиц соответствует ст. 93.1 НК РФ
В соответствии с п. 1 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа вправе истребовать документы:
- у контрагентов проверяемого налогоплательщика;
- у иных лиц, располагающих информацией, касающейся его деятельности.
Суд указал, что данная норма не ограничивает круг лиц только прямыми контрагентами. Следовательно, запрос документов у второго звена не противоречит НК РФ.
3. Инспекция не обязана детально обосновывать связь документов с проверкой
Суд подчеркнул, что налоговый орган не обязан подробно раскрывать, каким образом каждый запрошенный документ связан с проверкой.
Достаточно указания на такую связь в самом требовании.
Организация не вправе самостоятельно оценивать:
- относятся ли истребуемые документы к предмету проверки;
- необходимы ли они для налогового контроля;
- какой круг обстоятельств ими подтверждается.
Решение об относимости документов принимает налоговый орган.
Позиция согласуется с практикой ВС РФ
Подход суда соответствует ранее сформированной практике.
В решении Верховного Суда РФ от 09.12.2024 № АКПИ24-755 также указано, что НК РФ не ограничивает истребование документов только у первого контрагента.
Суды последовательно исходят из того, что:
- налогоплательщик не вправе отказываться от представления документов по мотиву их «неотносимости»;
- оценка необходимости документов относится к компетенции налогового органа.
Когда требование может быть признано незаконным
При этом для правомерности требования важно, чтобы:
- в нем была обозначена цепочка контрагентов;
- была отражена связь истребуемых документов с деятельностью проверяемого налогоплательщика.
Если эти условия не соблюдены, требование может быть оспорено как не соответствующее п. 1 ст. 93.1 НК РФ.
Ответственность за непредставление документов
За непредставление документов по требованию налогового органа предусмотрена ответственность по ст. 126 НК РФ.
Размер штрафа составляет 200 рублей за каждый непредставленный документ.
Практическое значение
Постановление 10-го ААС подтверждает устойчивый подход судов:
- инспекция вправе проверять цепочку сделок за пределами первого контрагента;
- ссылка на ограничения камеральной проверки не освобождает от исполнения требования;
- оценка относимости документов — прерогатива налогового органа.
Организациям следует учитывать этот подход при подготовке ответов на требования и оценке рисков привлечения к ответственности.
А. Селютин, юрист.
Постановление 10-го ААС от 19.02.2026 по делу N А41-71153/2025
