Суд: различие в наименовании товара из реестра не оправдывает отклонение заявки
Апелляция подтвердила, что совпадение кода ОКПД 2 имеет приоритет, если продукция относится к одной товарной группе.
Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил: само по себе различие между наименованием товара в заявке и формулировкой в реестре промышленной продукции не дает заказчику права отклонить участника закупки. Такой вывод суд сделал в споре о поставке офисной мебели для нужд КП «ВДНХ».
Поводом для разбирательства стал электронный аукцион на поставку мебели, в том числе брифинг-приставки с каркасом из древесины или древесных материалов. Заказчик установил в извещении ограничительную меру и отклонил заявку участника, сославшись на несоответствие реестровой записи объекту закупки.
Участник предложил к поставке товар с наименованием «Брифинг-приставка, каркас из древесины (древесных материалов)», однако в подтверждение представил реестровую запись на продукцию «Столы письменные деревянные для офисов, административных помещений». Именно это расхождение в формулировках заказчик посчитал достаточным основанием для отклонения заявки.
С жалобой на действия заказчика обратилось ООО «Форум мебели». Московское УФАС признало ее обоснованной и выдало предписание об устранении нарушений. КП «ВДНХ» попыталось оспорить решение антимонопольного органа в арбитражном суде, но безуспешно.
Суды первой и апелляционной инстанций поддержали позицию антимонопольного органа. Они указали, что и товар, указанный в объекте закупки, и продукция, приведенная в реестровой записи, относятся к одной группе товаров с кодом 31.01.12.110 по ОКПД 2. При таких обстоятельствах различие в наименованиях не свидетельствует о несоответствии заявки требованиям закупки.
Апелляция также согласилась с выводом, что участник представил сведения, подтверждающие страну происхождения товара, а потому основания для отклонения заявки по мотиву неприменимости подтверждающих документов отсутствовали.
Таким образом, суды вновь указали заказчикам на недопустимость формального подхода при оценке заявок. Если реестровая запись позволяет идентифицировать товар как относящийся к той же товарной группе и с тем же кодом ОКПД 2, отклонение только из-за различия в названии может быть признано незаконным.
Т. Миронова, юрист.
Постановление 9-го ААС от 06.05.2026 по делу N А40-211284/2025
